各园区： 16、分别制定园区经济转型规划
（四）充分利用政策支持，推动重点产业集群发展。对照国家产业政策，通过银行与工业园区、银行与企业合作，采用贷款贴息和鼓励融资等支持办法，加强基础设施尤其是工业园区基础设施建设，着眼于培育支柱产业集群发展、促进社会事业协调发展和解决就业等民生问题。通过项目争取国家支持，实现与国家支持政策的有效对接，开发一批支撑经济社会发展的大项目、好项目。根据宏观经济环境的新变化、新趋势，认真做好项目工作，做到开发一批、建设一批、达产一批、储备一批。要及时调整更新重点项目储备库，精选、包装、挖掘、策划一批产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目，形成梯次推进、良性循环的项目运作格局。
（五）加快对外开放，扎实做好招商引资工作。要坚持“两手抓”，一手抓向上争取，一手抓招商引资。要注重用转型优惠政策推动招商引资，用招商引资成果拓展转型效果，形成向上争取和招商引资互促互补的内生机制。各级政府和相关部门，要以良好的精神状态做好新一轮招商引资工作。要积极向外推介符合国家产业政策和引领我市接续产业发展的项目。要创新招商方式，梳理出基本项目，立足现有基础优势和潜力，围绕接续产业配套开展产业链招商。要主动跟踪国际国内资本流动和产业重组的新趋向，瞄准重点地区和重点企业进行招商。要紧盯已经签约的项目，努力促进意向转化为合同，合同转化为项目，项目转化为经济增量。
（六）优化市场环境，切实强化企业主体地位。帮助和引导企业认清机遇、抢抓机遇、乘势而上，主动走到转型的前台，积极对接国家产业政策，全力争取重大项目。要在项目开发和争取上下大功夫，集中人力物力，建设一批对企业发展有重大影响的大项目、好项目。要充分利用转型的良好时机，推动企业技术、管理和体制机制创新，积极引进战略资本，延长产业链，提高自主创新能力，努力把企业做大做强。近期，引导企业围绕改造提升传统产业、发展循环经济、节能减排等领域，尽快论证、筛选、储备一批好项目，并积极做好项目申报和争取工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导。
1、成立领导小组和办事机构。成立由市委书记任组长，市长任第一副组长，常务副市长任常务副组长，市直有关部门主要负责人为成员的资源型城市转型工作领导小组。领导小组下设办公室（简称市转型办），转型办的主要职能是负责与国家和省的工作联系，编制资源城市转型和可持续发展规划、研究落实相应的政策和措施，争取国家和省转型政策、资金、项目支持，并对资金和项目进行监督管理，对规划方案的有效实施进行协调指导，掌握转型工作进展，关注国家政策动态等，为市委、市政府出台转型决策当好参谋。各县（市、区）、工业园区、市直有关部门要有专人负责此项工作。
（二）聘请专家，提供智力支持。一是设立专家决策咨询小组。从国务院发展研究中心、国家发改委、省发改委、高等院校、科研院所等单位聘请一批专家，为我市转型提供政策咨询、转型策划、技术指导。二是召开高规格的转型论坛。由市发改委牵头，邀请国内外和转型试点地区的专家、学者及市直有关部门就城市转型、产业优化升级、职业教育等问题开展专题研讨，为转型提供智力支持。
