深入开展安全生产宣传教育活动。要深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,引导水利干部职工深刻领会科学发展观深刻内涵和对安全生产工作提出的新要求,深刻认识坚持用科学发展观统领安全生产工作的重大意义,深刻理解坚持安全发展、做好安全生产工作的重要性。要广泛宣传安全生产方针政策和法律法规,大力普及安全生产基本知识,推动水利系统学法、知法、守法,切实提高全员安全意识和事故防范能力。
全面强化安全生产教育培训工作。要建立健全安全生产教育培训制度,制定完善年度教育培训计划,严格落实三级教育培训、转岗培训和持证上岗等环节,推进水利安全教育培训工作制度化、规范化。要结合水利行业特点和不同岗位要求,抓好单位负责人、项目经理、安全管理人员、特种作业人员尤其是农民工、临时工和派遣工的教育培训,杜绝违章行为,减少“三违”现象。要加强对教育培训工作的监督检查,增强培训的针对性和实效性,切实提高培训效果。
组织开展全国第9个“安全生产月”活动。要紧紧围绕“安全生产月”活动的主题,大力弘扬安全文化,广泛普及安全知识,使科学发展、安全发展的理念进一步深入人心。要采取多种形式,组织开展好安全知识讲座、安全生产演讲和安全生产知识竞赛等群众性活动,努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。
(五)继续加强“三项建设”,进一步夯实安全生产基层基础工作
强化安全生产目标管理。继续把落实安全生产责任制作为推进安全生产工作的重点。建立完善安全生产目标管理责任制,层层签订安全生产目标管理责任书;继续实行“一岗双责”、“一票否决”,全面落实安全生产主体责任和监管职能;加强责任落实全程监控,严格安全生产责任目标考核,认真落实安全生产行政问责,确保水利安全生产目标任务的圆满完成。
加强安全生产法制建设。认真抓好安全生产法律法规的宣传、贯彻和落实,进一步建立完善与安全生产法律法规相一致、符合水利安全生产实际的各项规章制度,不断强化安全生产保障措施,推进水利安全生产工作制度化、规范化,使每项工作都能做到有法可依、有章可循。
进一步完善安全生产监管体系建设。加强和完善水利安全生产监管体制,保持相对稳定的安全管理机构,配备相应的安全管理人员,做到安全生产工作有人管、有人抓,不缺位、不空位。充分发挥安全生产委员会(安全生产领导小组)的综合协调作用,建立工作规则和定期会议制度,分析安全形势,研究解决重大问题,确保安全生产工作落实到位。
进一步加强应急救援工作。建立并完善各项应急预案和现场处置方案,对已制定的应急预案,督促基层单位查找漏洞,及时修订,组织开展好应急预案的评审备案工作。加强安全生产应急队伍建设,落实各项应急保障措施,积极开展应急管理培训,严密组织应急救援演练,提高应对安全事故的快速反应和抢险救援能力。
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