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广东省物价局关于运用价格杠杆促进自主创新结构调整和消费增长的意见

  二、发挥价格杠杆调节功能,促进结构调整升级
  (六)推进资源价格改革促进低碳经济和循环经济发展。实施居民用电阶梯式电价,促进居民合理用电和节约用电。推进脱硝电价政策的出台,鼓励发电企业安装脱硝设施,促进环境保护。研究制定我省管道燃气价格管理办法,建立反映供求状况、市场价值和稀缺程度的燃气价格形成机制,建立上下游联动机制,确保我省燃气供应稳定、价格合理,促进燃气行业可持续发展。逐步实现“全成本”城市供水水价模式,加快推进居民用水阶梯式水价等节水价格制度。研究制定大宗废旧资源回收收费管理办法,鼓励企业回收利用废品废物生产,促进废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电及电子产品、废旧纺织品、废旧机电产品、包装废弃物等的回收和循环利用。
  (七)健全环境价格体系促进环保产业发展。研究建立二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放指标价格管理及流域区域生态补偿价格政策,优化环境资源配置。试点推行二氧化硫、化学需氧量等差别排污费政策,增强经济约束力,建立减排激励机制,引导污染治理专业化、高效化、产业化发展。推进污水、生活垃圾处理收费改革,逐步建立有利于源头削减、回收利用和无害化处理的污染物处置价格形成机制;科学制定垃圾焚烧发电价格政策,促进垃圾无害化处理;探索研究污泥处置价格政策,促进污染治理。健全完善环境监测、环境评估、机动车排气检测等环境服务价格,推进环境服务专业化产业化发展,促进环境服务市场的形成。
  (八)完善促进现代服务业发展的价格政策。积极运用价格政策支持现代服务业特别是金融、物流、信息服务、工业设计、商务会展、教育培训等生产性服务业发展。继续推进商业与工业用电、用水、用气同网同价,降低服务业经营成本。主动为现代服务业重大建设项目提供价格服务,重点提供用水用电经营成本分析、交通和码头运输成本费用分析、建筑材料价格信息,以及价格评估服务,调解征地拆迁事项中的价格纠纷。加强现代服务业重大建设项目中的征地拆迁及建设过程中涉及的行政事业性收费管理,防止项目建设中的各项乱收费,确保重点项目建设的顺利推进。
  (九)运用差别价格政策淘汰落后产能。扩大差别价格政策实施范围,对造纸、漂染、电镀等行业中落后产能实施差别价格政策,加快淘汰落后产能。试行重污染行业差别排污费政策,重点是对燃煤电厂排放二氧化硫和国控企业(污染排放国家重点监控企业)排放化学需氧量实施差别排污费政策,探索建立减排激励约束机制,促进技术创新和产业升级。
  三、发挥价格杠杆服务功能,促进消费需求增长


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