3.进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口。建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核，对不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的，责令限期改正。

　　（四）扎实开展环境执法专项检查，严肃查处环境违法行为

　　1．开展铁路、高速公路、国道、省道两侧黑烟污染环境问题专项整治。各县（区）人民政府（管委会）要对辖区内交通干道沿途两侧燃煤锅炉及利用木材、工业废弃物边角料作为燃料的企业进行全面调查摸底，掌握相关情况。对未经环评审批的违法企业，一律责令停产；对未经环保验收的企业，责令停产整改，限期验收；对偷排黑烟、超标排放的企业，依法立案从严查处。

　　2．开展“两溪”重点流域企业违法排污专项执法检查。以重点流域重化工、造纸、印染等重污染企业、规模化畜禽养殖场、采选矿场和石材加工企业等排污单位为对象，对各类排污企业偷排、漏排污染物以及超标超总量排污等环境违法问题进行综合整治。同时，加快畜禽养殖业污染整治，各县（区）人民政府要组织相关部门分别牵头落实，务必按期完成重点流域禁养区内规模化养殖场的取缔、禁养区外规模化养殖场的治理、生猪散养户聚集区域污染集中处理设施的建设。

　　3．开展工业园区整治和造纸、制药企业深度治理。其中，工业园区专项检查重点排查越权审批环评文件和验收环保工程、污水集中处理设施建设滞后和区内企业偷排、漏排等违法违规行为。造纸、制药企业专项检查重点应根据国家新修订的排放标准要求，督促企业落实污染深度治理，严格监督污染治理设施稳定达标排放，严厉查处利用暗管、雨水沟违法排污行为。

　　4．开展挂牌督办案件等重点污染问题监察。要开展近两年所有国家、省、市挂牌重点污染问题的清查工作，确保督办问题整改落实到位。对2008年被列入国家环保部、监察部联合挂牌督办案件的赤港华侨经济开发区部份企业超标排污，严重影响周边环境的问题，要加强督查，对开发区内企业要进行地毯式排查，对环评、环保设施、治理措施不到位的或不能达标排放的，要求限期整改。要加强对企业污染防治设施的监管。对私自闲置设施、偷排、漏排等违法行为，要发现一起，严惩一起，对重点企业要明确专人管理，加强日常巡查。要督促开发区进一步加大投入，完善开发区污水管网建设，确保开发区内重点污染企业废水全部纳入污水处理厂处理。要督促相关部门进一步加强综合治理，优化环境，对开发区上游的江口镇和三江口镇河道，沟渠进行全面清障，保持河道畅通，对流域河网沿岸居民生活垃圾要采取村清洁、镇收集清运，区垃圾无害化处理厂处理的方式，杜绝随意向内河倾倒垃圾的行为。

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