深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市2010年人口和计划生育工作要点》和《深圳市2010年人口计生主要工作责任一览表》的通知
（深卫人发[2010]156号）
各区人口计生局，光明新区、坪山新区公共事业局，委机关各处室：
根据国家人口计生委和省人口计生委对2010年人口计生工作的要求，我委制定了《深圳市2010年人口和计划生育工作要点》和《深圳市2010年人口计生主要工作责任一览表》，现印发给你们，请各单位、各部门切实抓好贯彻落实，本着分工不分家的原则，突出重点，集中精力，通力协作，确保完成各项工作任务。
附件：1.深圳市2010年人口和计划生育工作要点
2.深圳市2010年人口计生主要工作责任一览表
二○一○年三月十日
附件1：
深圳市2010年人口和计划生育工作要点
2010年深圳市人口计生工作的指导思想和目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持计划生育基本国策，坚持全国人口计生事业科学发展的“一二三四”总体思路，认真贯彻落实省“一个目标”，“两个抓好”，“三个加强”的工作要求，大力弘扬计生人精神，以综合改革为动力，以体制机制建设为抓手，突出民生重点，进一步加大计划生育利益导向建设力度，完善人口计生公共服务体系，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展，为建设民生幸福城市创造良好人口环境。
一、保持现行人口和计划生育政策的连续性和稳定性，切实稳定低生育水平
（一）继续全面开展“街道无政策外多孩出生”和“社区无政策外出生”活动，强化基层基础工作，落实计划生育层级动态管理责任制。
（二）强力推行区、街道、社区工作站人口计生工作例会制度，认真落实分片包干责任制，做到底数清、情况明、奖励问责到位。
（三）进一步落实计划生育帮扶制度，重点加强对人口计生工作基础相对薄弱、人口计划执行难度大的区、街道的指导和督查，推动工作整体水平提高。
二、以人口和计划生育综合改革示范市为标准，进一步创新人口计生体制机制
（四）积极探索 “千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题”的实现途径，建立健全统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的工作机制。积极开展人口计生综合改革示范区创建活动。
三、认真编制“十二五”规划
（五）全面总结“十一五”规划的实施情况，组织开展终期评估工作。
（六）深入研究制订人口和计划生育事业发展规划，做好“十二五”规划的配套政策制定及项目编制工作，并将其纳入国民经济和社会发展的总体规划。
（七）进一步深化人口发展战略研究，继续开展人口因素变化与经济社会发展、资源节约、环境保护内在关系的专题研究，积极推动课题研究管理和成果转化工作。向市政府提出人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的政策建议。
四、全面提升流动人口计划生育服务管理水平
（八）切实加强流动人口计划生育服务管理，落实国家流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”战略。认真贯彻执行《
流动人口计划生育工作条例》和《广东省流动人口计划生育服务管理规范》。
