河南省人民政府办公厅关于印发2011年度省政府推进依法行政工作安排的通知
（豫政办〔2011〕35号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《2011年度省政府推进依法行政工作安排》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅
二○一一年四月十八日
2011年度省政府推进依法行政工作安排
为深入推进依法行政工作，助推中原经济区建设，加快实现中原崛起和河南振兴创造良好的法制环境，按照《
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）和《
国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）要求，现就2011年度省政府推进依法行政工作作出如下安排。
一、加快转变政府职能和管理方式
1.加强和改善政府对经济社会事务的管理，努力实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。
2.继续深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济活动的干预。对经济事务的管理，着重使用经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，充分运用间接管理、动态管理和事后监督的管理方式，积极发挥行政规划、行政指导和行政合同等方式的作用。
3.创新社会管理，提高社会管理科学化水平，强化政府社会管理职能，充分发挥社会各类组织的作用，积极开展行政调解工作，妥善化解行政争议和社会矛盾，加强和完善公共安全体系，提高应急管理能力，依法有效处置突发事件。
二、坚持依法科学民主决策
4.坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。重大事项在提交会议讨论和决策前须交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论和作出决策。
5.在重大决策执行过程中，注重跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。
