上海市国有资产监督管理委员会关于做好2011年度市国资委管理企业财务风险预警工作的通知
（沪国资委评价[2011]159号）
各委管企业：
为加强市国资委委管企业防范风险的能力，促进企业持续健康发展，我委于2010年启动了财务风险预警工作，并取得了一定成效。2011年是财务风险预警体系建设的关键年，财务风险预警工作推进具有时间紧、任务重、探索性强的特点。为做好相关工作，现将有关事项通知如下：
一、2011年财务风险预警工作目标和任务
2011年，财务风险预警工作将继续按照市国资委财务风险预警体系建设总体规划的要求有序推进。
年度工作目标是要基本完成市国资委层面及企业集团层面的财务风险预警体系建设，进一步拓展财务风险预警工作的广度和深度，提高工作成效，提升企业整体竞争力。
具体工作任务包括：
1、在完善生存类财务风险预警工作的基础上，进一步推进发展类财务风险预警工作。
2、在完善集团层面财务风险预警体系建设的基础上，进一步推进子公司层面财务风险预警体系的全覆盖。
3、进一步提升财务风险预警体系的应用能力和应用水平。
二、2011年财务风险预警工作内容和措施
财务风险预警工作仍是市国资委2011年度重点工作之一。年内，财务风险预警工作将主要围绕以下几个方面的内容开展：
1、针对去年财务风险预警系统运行中企业反映的情况和问题，以及当前经济环境变化的需要，进一步完善生存类财务风险预警指标和区间，以提高财务风险预警的针对性和有效性。
2、研究以提升企业价值为核心的发展类财务风险预警体系，从防止发展冲动和避免消极经营两个监督角度出发，制定发展类财务风险预警体系的核心指标和预警区间，并指导出资企业在统一框架下研究发展类扩展指标。
3、各企业在完成市国资委提出的财务风险预警体系建设要求的基础上，根据自身财务风险预警工作需要，进一步设计完善适合企业自身特点的财务风险预警指标和区间，并拓展增加业务类预警指标；在年度内实现财务风险预警系统对集团合并报表范围内子企业的全覆盖。
4、把财务风险预警工作列入企业日常经营管理的重要内容，并成为企业经营管理的重要手段。财务风险预警的有效应对可以帮助企业揭示风险的特点及发展变化趋势，促使企业提升风险发现能力、风险识别能力、风险应对能力和风险管理能力，提升企业决策和管理水平。
