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无锡市人民政府办公室关于转发市科技局市发改委无锡市“十二五”科技发展规划的通知


  5.政产学研与国际合作深入推进

  深入实施“7+1”政产学研合作,政产学研合作不断向广度和深度加速推进。我市与中科院、清华、北大等10所国内知名院校结成全面战略合作联盟,与北京邮电大学、南京工业大学等4家高校签订科技合作协议,吸引了一大批高校院所科技成果来锡转化。“十一五”期间共达成校企间合作项目3200多个,拉动了超过270亿元的社会总投入和95亿元的研发投入;70家企事业单位与两院院士共建院士工作站,其中省级46家,企业与高校院所之间的科技合作平台得到进一步完善。

  6.科技创新创业人才加速集聚

  我市重点加大创新创业人才的引进力度,自2006年起,在全国率先实施了面向海外高层次人才来锡创新创业的“530”计划,至2010年共有1200多个“530”项目落户,集聚了6000多名海外留学归国人才,是以往历史总和的12倍。2010年已有40%以上的“530”企业实现产业化,销售收入29.5亿元;其中,销售额超过1亿元的企业1家,超过1000万元的39家,涌现出江阴远景、凤凰半导体、中德美联、矽鼎科技等一批拥有自主知识产权、技术国际先进的典型“530”企业,有力提升了全市电子信息、先进制造等高新技术产业水平,并在生物医药、软件与服务外包等新兴产业领域担当骨干力量。同时创立了本土企业与“530”企业嫁接的“凤凰模式”,确立了“创业之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”的培育理念。“530”已成为海外留学人才群中知名度高的创业品牌。

  7.知识产权工作取得突破

  出台了《无锡市知识产权战略纲要》,制定一系列鼓励知识产权创造、运用、保护、管理和人才培育的政策措施,专利申请量与授权量大幅度提升。5年累计申请专利数量超过8万件,为“十一五”规划确定的奋斗目标的200%,为“十五”期间总量的5倍多;专利质量得到有力改善,发明专利申请量占总申请量的比重从2006年的14%跃升到2010年的20%。大力实施知识产权战略,培育了一批无锡市知识产权优势企业、江苏省知识产权战略推进计划实施单位和知识产权管理标准化示范企业。大力发展知识产权中介服务业,先后引进6家外省市专利代理机构来无锡开设公司和办事处。积极推进专利权质押融资工作,2010年6家企业获得5家商业银行的4020万元专利权质押贷款。强化知识产权宣传培训,每年发布无锡市知识产权发展与保护状况白皮书;在全社会开展针对各类层次的知识产权专业培训两万余人次。全力维护知识产权市场秩序,开展“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动,开通了“12330”知识产权维权援助和投诉举报专线。相继建成无锡市知识产权维权援助中心、国家专利技术(无锡)展示交易中心,无锡高新技术产业开发区成为国家知识产权试点园区,无锡工业设计园成为国家知识产权示范创建园,无锡市步入国家知识产权工作示范城市行列。

  8.科技对农业与社会事业的作用日益显现

  积极推进“三农工作”、环境保护、公共安全与人口健康等领域的科技进步工作。围绕规模化高效农业建成了6个农业科技创新中心,启动了生物育种产学研合作联盟工程;建立了国家、省级“食品安全检测试剂与装备产业”、“茶产业”、“有机(类)肥料产业”等技术创新战略联盟。以建设国家可持续发展实验区为核心,组织实施了一批科技示范工程,如针对太湖蓝藻治理,研制成功了国际领先水平的多种型号的机械打捞设备,攻克了蓝藻和淤泥的无害化处理、资源化利用及污水深度处理等一批核心技术,为太湖治理提供了科技支撑;在农村生活污水治理、食品安全检测、社区综合治理、器官(肺)移植等领域,组织实施了一批科技惠民示范工程。

  5年来,我们在科技发展上取得辉煌成就,但与先进发达城市相比,我市在科技发展措施与机制上仍存在一些不足,主要表现在与发达国家和地区相比,我市区域创新体系发展有待完善,科技要素流动不够畅通,科技资源配置不够高效;自主创新能力需进一步提高;能引领行业发展、起重大支撑作用的科技领军型企业需进一步培育;“三创”载体的服务内涵与规模化水平需进一步提升;政产学研与“530”计划的产出效果需进一步优化;科技金融服务体系需进一步贴近科技创新创业的现实需求;支持科技自主创新的体制与机制需进一步完善。

  (二)无锡科技发展面临机遇与挑战

  “十二五”时期是无锡在实现小康社会的基础上全面向实现现代化迈进的重要阶段,推动经济发展进入以创新驱动为主的转型阶段。依靠科技破解发展难题、加快转变发展方式的任务更趋紧迫。我市长期依赖的粗放式经济发展模式已遭遇瓶颈,科技创新创业面临难得的历史机遇,也面临更大的挑战。

  科技创新引领发展的作用更加突显。进入21世纪以来,世界新科技革命发展的势头更加迅猛,重大创新不断涌现,科学发现、技术创新到商业应用的周期越来越短,技术含量和域值越来越高,对软资源的要求愈加增强,商用化模式愈加重要,科技对经济社会发展的引领作用愈加显著。科技竞争已成为国际综合国力竞争的焦点,持续增强科技创新能力,竭力保持和扩大与发展中国家的知识鸿沟,已成为发达国家在国际竞争和全球化分工中保持优势地位的战略之一。

  创新创业是转变经济增长方式,破解资源、能源和环境瓶颈制约的迫切需求。无锡是一座人口密度高、自然资源匮乏、生态环境脆弱的城市,且处于转型发展的关键时期,迫切需要把自主创新摆在更加突出的位置,大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率,使自主创新真正成为无锡转变发展方式,实现经济又好又快发展的主要动力。

  建设“创新无锡”面临的任务更加繁重。科技革命是推动社会进步的强大动力。从国际形势看,在新一代移动通讯、人工智能、新材料等领域取得科技革命成果,不但会对人类的生产和生活方式产生重大影响,还将引领未来的产业发展路径,为发达国家克服国际金融危机的深层次影响、推动经济持续发展提供有力支撑。从国内形势看,国内许多先进城市加大力度提高科技创新能力,走上创新驱动的道路,呈现出相当激烈的竞争态势,因此,“创新无锡”乃是我市科技发展、转型发展,蠃得发展主动权的需要。


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