重庆市国土房管局关于土地市场动态监测与监管数据报备情况的通报
各区县（自治县）国土房管局（国土资源局）、各分局：
加快推进土地市场动态监测与监管系统建设是当前土地市场建设、加强房地产调控的重要内容。自2009年1月1日土地市场动态监测与监管系统运行以来，全市44个区县（自治县）已基本做到土地供应数据及时上报，但部分区县（自治县）对土地供后监管工作重视不够，采取的措施不力，开发利用数据填报情况总体不好，影响了土地市场动态监测与监管系统建设，影响了我市房地产调控和土地市场建设工作。国土资源部已对全国土地市场动态监测与监管及数据填报情况进行了通报，并将于今年5月起对填报数据填报不完备、不及时和信息公开不落实的省（区、市）暂停用地审批。根据当前形势及工作现状，现将有关事项通报如下：
一、2007-2009年度土地供后开发利用数据填报情况
截至2010年4月11日，系统中2007-2009年累计到期应填报开工信息的合同4743条，未填报量达3557条（见附件1），占应填报开工信息合同数的75%，九龙坡、黔江、大足、荣昌、巫山、酉阳等区县（自治县）已供应土地未填报开工信息。系统中2007-2009年累计到期应填报竣工信息的合同2962条，未填报量达2630条，占应填报竣工信息合同数的88.8%，九龙坡、黔江、合川、綦江、奉节、彭水等区县（自治县）已供应土地未填报竣工信息。
二、有关要求
（一）加强监管，促进土地供后及时开发利用
各单位要高度重视房地产用地供应和监管工作，严格落实项目开竣工申报制度，细化工作措施，落实分管领导、牵头部门和责任人，集中土地利用、执法力量并对已供土地的开工、竣工、开发建设进度等情况实施动态巡查、监管并形成长效机制。各单位要注意土地开发利用工作的连续性和时效性，安排专职工作人员负责宗地交地、开工和竣工阶段的实时跟踪，及时组织相关部门和人员开展下阶段工作，确保数据及时、准确、动态录入系统。要加强对土地供后开发利用情况的监管，加大对闲置土地的查处力度，严格按照规定及时、准确填报土地供应和开发利用信息。在合同约定期限内未开工、竣工的，用地者要在到期前15日内，申报延迟原由，经审核同意后，及时在监测监管系统中修订开工、竣工时间。
（二）迅速行动，抓紧补录2007-2009年度土地开发利用数据
各单位必须在2010年4月21日前将2007年以来已供应土地的开发利用情况录入监测监管系统。主城区使用cqtdly（密码023cqtdly）账号补录2007年、2008年土地开发利用情况，2009年及以后的数据使用本区原有账号录入；远郊区县（自治县）使用本地原有账号录入。超期不录或录入不完备、不准确的，将暂停该地新增建设用地审批，并追究相关人员责任。
（三）强化措施，坚决推行土地供应和开发利用信息公开
市局将根据土地市场动态监测与监管系统中提取的数据定期或不定期向社会公布未按出让合同和划拨决定书约定时间开工、竣工的宗地信息和闲置土地查处信息。各区县（自治县）要通过各自门户网站向社会及时将已出让和已划拨土地的位置、面积、用途、土地价款、容积率、开竣工时间及闲置土地处置等信息。
（四）加强监督，落实责任
市局将定期或不定期监督检查各单位监测监管系统运行情况，对土地供应信息填报不完备、开发利用信息填报不及时、市场交易（抵押、转让、出租）、土地储备等信息填报不全面、信息公开不落实的区县（自治县）通报批评，直至暂停该区域新增建设用地审批，并在年终考核时扣分。
附件：1、土地市场动态监测与监管系统开工数据上报情况
（截至2010年4月11日）；
2、土地市场动态监测与监管系统竣工数据上报情况
（截至2010年4月11日）。
（联系人：唐晓凤，联系电话：63651141）
二O一O年四月十六日
附件1：
土地市场动态监测与监管系统开工数据上报情况
（截至2010年4月11日）
区县名称
| 2007年
| 2008年
| 2009年
| 综合未填报率
|
已到开工日期合同数
| 未填报开工信息合同数
| 未填报率
| 已到开工日期合同数
| 未填报开工信息合同数
| 未填报率
| 已到开工日期合同数
| 未填报开工信息合同数
| 未填报率
|
渝中区
| 12
| 0
| 0.0%
| 11
| 2
| 18.2%
| 13
| 12
| 92.3%
| 38.9%
|
大渡口区
| 23
| 13
| 56.5%
| 3
| 2
| 66.7%
| 13
| 13
| 100.0%
| 71.8%
|
江北区
| 7
| 2
| 28.6%
| 5
| 2
| 40.0%
| 25
| 25
| 100.0%
| 78.4%
|
沙坪坝区
| 51
| 1
| 2.0%
| 5
| 1
| 20.0%
| 30
| 28
| 93.3%
| 34.9%
|
九龙坡区
| 43
| 43
| 100.0%
| 24
| 24
| 100.0%
| 30
| 30
| 100.0%
| 100.0%
|
南岸区
| 18
| 1
| 5.6%
| 21
| 4
| 19.0%
| 15
| 15
| 100.0%
| 37.0%
|
北碚区
| 28
| 0
| 0.0%
| 21
| 11
| 52.4%
| 30
| 30
| 100.0%
| 51.9%
|
渝北区
| 43
| 6
| 14.0%
| 21
| 14
| 66.7%
| 35
| 32
| 91.4%
| 52.5%
|
巴南区
| 18
| 0
| 0.0%
| 11
| 11
| 100.0%
| 9
| 5
| 55.6%
| 42.1%
|
北部新区
| 46
| 30
| 65.2%
| 24
| 21
| 87.5%
| 16
| 15
| 93.8%
| 76.7%
|
万盛区
| 14
| 2
| 14.3%
| 14
| 5
| 35.7%
| 13
| 4
| 30.8%
| 26.8%
|
双桥区
| 19
| 19
| 100.0%
| 19
| 18
| 94.7%
| 15
| 13
| 86.7%
| 94.3%
|
万州区
| 96
| 65
| 67.7%
| 115
| 79
| 68.7%
| 74
| 74
| 100.0%
| 76.5%
|
涪陵区
| 11
| 0
| 0.0%
| 4
| 0
| 0.0%
| 24
| 3
| 12.5%
| 7.7%
|
黔江区
| 15
| 15
| 100.0%
| 16
| 16
| 100.0%
| 31
| 31
| 100.0%
| 100.0%
|
长寿区
| 64
| 16
| 25.0%
| 50
| 14
| 28.0%
| 39
| 14
| 35.9%
| 28.8%
|
江津区
| 58
| 58
| 100.0%
| 107
| 107
| 100.0%
| 69
| 25
| 36.2%
| 81.2%
|
合川区
| 65
| 65
| 100.0%
| 89
| 89
| 100.0%
| 87
| 87
| 100.0%
| 100.0%
|
永川区
| 64
| 64
| 100.0%
| 67
| 65
| 97.0%
| 89
| 86
| 96.6%
| 97.7%
|
南川区
| 25
| 13
| 52.0%
| 17
| 11
| 64.7%
| 21
| 6
| 28.6%
| 47.6%
|
綦江县
| 51
| 51
| 100.0%
| 68
| 68
| 100.0%
| 61
| 61
| 100.0%
| 100.0%
|
潼南县
| 18
| 18
| 100.0%
| 17
| 17
| 100.0%
| 13
| 13
| 100.0%
| 100.0%
|
区县名称
| 2007年
| 2008年
| 2009年
| 综合未填报率
|
已到开工日期合同数
| 未填报开工信息合同数
| 未填报率
| 已到开工日期合同数
| 未填报开工信息合同数
| 未填报率
| 已到开工日期合同数
| 未填报开工信息合同数
| 未填报率
|
铜梁县
| 69
| 50
| 72.5%
| 55
| 40
| 72.7%
| 46
| 46
| 100.0%
| 80.0%
|
大足县
| 106
| 106
| 100.0%
| 28
| 28
| 100.0%
| 33
| 33
| 100.0%
| 100.0%
|
荣昌县
| 75
| 75
| 100.0%
| 63
| 63
| 100.0%
| 55
| 55
| 100.0%
| 100.0%
|
璧山县
| 44
| 44
| 100.0%
| 39
| 39
| 100.0%
| 18
| 18
| 100.0%
| 100.0%
|
梁平县
| 20
| 20
| 100.0%
| 13
| 13
| 100.0%
| 14
| 14
| 100.0%
| 100.0%
|
城口县
|
| 0
| 0.0%
| 0
| 0
| 0.0%
| 1
| 1
| 100.0%
| 100.0%
|
丰都县
| 80
| 80
| 100.0%
| 8
| 8
| 100.0%
| 105
| 105
| 100.0%
| 100.0%
|
垫江县
| 27
| 3
| 11.1%
| 29
| 1
| 3.4%
| 15
| 1
| 6.7%
| 7.0%
|
武隆县
| 11
| 11
| 100.0%
| 23
| 20
| 87.0%
| 46
| 43
| 93.5%
| 92.5%
|
忠县
| 42
| 37
| 88.1%
| 28
| 26
| 92.9%
| 43
| 37
| 86.0%
| 88.5%
|
开县
| 76
| 0
| 0.0%
| 88
| 0
| 0.0%
| 69
| 1
| 1.4%
| 0.4%
|
云阳县
| 15
| 1
| 6.7%
| 48
| 3
| 6.3%
| 74
| 5
| 6.8%
| 6.6%
|
奉节县
| 39
| 39
| 100.0%
| 25
| 25
| 100.0%
| 40
| 40
| 100.0%
| 100.0%
|
巫山县
| 311
| 311
| 100.0%
| 218
| 218
| 100.0%
| 46
| 46
| 100.0%
| 100.0%
|
巫溪县
| 3
| 3
| 100.0%
| 4
| 4
| 100.0%
| 14
| 14
| 100.0%
| 100.0%
|
石柱土家族自治县
| 7
| 0
| 0.0%
| 6
| 0
| 0.0%
| 48
| 0
| 0.0%
| 0.0%
|
秀山土家族苗族自治县
| 3
| 1
| 33.3%
| 7
| 0
| 0.0%
| 15
| 3
| 20.0%
| 16.0%
|
酉阳土家族苗族自治县
| 22
| 22
| 100.0%
| 24
| 24
| 100.0%
| 12
| 12
| 100.0%
| 100.0%
|
彭水苗族土家族自治县
| 23
| 23
| 100.0%
| 36
| 35
| 97.2%
| 25
| 25
| 100.0%
| 98.8%
|
合计
| 1773
| 1308
| 73.8%
| 1499
| 1128
| 75.3%
| 1471
| 1121
| 76.2%
| 75.0%
|
