督促各级落实森林火灾防范措施,查找防火工作中存在的不足和薄弱环节,彻底排查和消除火灾隐患,督促责任制落实情况,促进各项保障和防控措施全面到位,有效防范和遏制森林火灾的发生,协助当地对突发森林火灾进行扑救,推进全省春季森林防火工作有效开展。通过督导检查,实现确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保不发生蔓延到北京的火灾,确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下的目标。
二、督导检查原则
坚持六项原则,即:坚持明查与暗访相结合的原则;坚持督查与指导相结合的原则;坚持检查与整改相结合的原则;坚持听看与现场相结合的原则;坚持一般与重点相结合的原则;坚持表扬与批评相结合的原则。
三、督导检查内容
(一)各级森林防火责任制落实及责任追究情况。一查是否落实森林防火行政首长负责制、部门分工责任制和基层管护责任制,是否层层签订责任状。二查火灾案件是否查处,特别是今年以来市县发生的森林火灾,对肇事者和相关责任人的查处情况。
(二)检查森林防火宣传教育情况。一查入春以来主要开展了哪些防火宣传工作,取得了哪些实效。二查重点部位、关键地段宣传碑牌、标语是否到位。三查农村广播,防火明白纸入户等工作开展情况。
(三)各项防控措施落实情况。一查森林火险隐患排查整改情况。二查野外用火管理查处情况。三查“五增”措施情况,即增护林员、增检查站、增巡逻队、增扑火队、增防火经费的措施推行情况。四查清坟边、地边、林边、矿边、隔离带内可燃物等“五清”工作开展情况。
(四)护林员、巡逻队和检查站上岗到位情况。一查护林员队伍管理情况。二查护林员和巡逻队巡护检查情况。三查检查站是否做到合理设置和检查措施落实情况。
(五)专业扑火队伍备勤情况。一查专业队员到岗到位和集中住宿情况。二查专业队经费列入财政预算及实际拨付情况,各项保险落实情况。三查专业队出勤、培训、演练、扑火等日志记录情况。
四、督导检查的重点区域
一是环京8县。包括承德市的丰宁县、滦平县、兴隆县、承德县,张家口市的赤城县、怀来县、涿鹿县,保定市的涞水县。二是重点林区。包括塞罕坝机械林场、木兰围场林管局、雾灵山国家级自然保护区、小五台山国家级自然保护区及赤城县大海陀、平山县驼梁山、赞皇县嶂石岩、沙河市老爷山等国有林场(区)。三是重点部位。包括当地重要的军用、民用设施、历史古迹等有重大影响区域。
五、督导检查方法