3.推广应用先进适用技术装备。在高危行业强制推行安全适用的技术装备和防护设施。煤矿、非煤矿山要按期完成井下避险“六大系统”建设。在三等以上尾矿库安装在线监控系统,在冶金机械制造企业推广行车定位、冲压机防坠落装置。大型起重机械要安装安全监控管理系统。加大道路交通动态监管系统的推广力度,加快推进动态监管系统安装应用工作。按照国务院《通知》要求,完成旅游包车、三类以上班线客车和危险化学品运输车辆动态监管系统的安装工作。
4.推进安全生产科技支撑体系建设。加紧筹建省安全生产科学研究院;加快3个国家级检测检验中心建设进度;启动2个省级实验室二期工程建设。强化中介服务机构监管和专家库管理,为安全生产提供技术服务和智力支持。
5.加强应急救援工作。建立完善安全生产预警机制和省、市、县三级应急预案报备制度,加强信息分析、报告工作。建立全省安全生产应急预案数据库,做好企业预案、部门预案、政府预案之间的衔接,加强应急演练,提高应急救援能力。启动建设省级安全生产应急救援指挥平台,构建全省安全生产应急救援联动机制。依托大型企业,以矿山、危险化学品、医疗救护等专业队伍为重点,建设全省安全生产应急救援队伍,积极推动中小企业与专业救援队伍签订协议,建立应急救援服务补偿机制。
(五)推进企业安全达标,不断强化企业安全基础建设。
1.全面推动安全生产标准化。认真总结近年来标准化试点工作经验,分行业制定达标规划,分类指导,分步实施;完善考核体系和奖惩制度,研究制定安全生产标准化配套措施,把安全生产标准化与行政许可、监管监察执法、评优评先等相结合,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化活动。从2011年起,在全省工矿商贸和交通运输企业全面开展安全生产标准化创建活动。严格安全生产标准化考核,年底前煤矿达不到三级的,生产矿井一律停产整改,在建矿井不能进行联合试运转;危险化学品等其他高危行业企业必须在年底前达到三级以上水平,重点企业要达到一级标准;冶金、机械等其他企业必须制定规划,确保3年内全部达标。
2.加强企业班组建设。要认真落实省安委办《关于加强企业班组安全建设和作业现场安全管理的指导意见》(甘安办发〔2011〕9号)和省安监局《关于加强企业班组安全建设和作业现场安全管理的实施方案》(甘安监政发〔2011〕38号),把加强企业班组安全建设和作业现场安全管理作为强基固本的关键环节,与标准化达标创建活动结合起来,充分发挥班组安全生产前沿阵地作用,完善班组管理制度、岗位责任和操作规程,强化现场安全建设,进一步夯实企业安全基础。要把推进企业班组安全建设和作业现场安全管理工作纳入各级政府年度安全生产工作考核内容,逐级抓好落实。
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