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3.加大安全培训力度。落实就业安全准入制度，继续抓好企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员的安全培训和新进人员岗前培训、职业安全健康培训，加强安全培训监督检查，确保“三类人员”（企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）持证上岗。继续加强对政府负责人、基层安全监管人员的安全培训教育。进一步落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，扩大对口院校相关专业的招生规模，着力培养安全生产专业人才。
4.加强安全宣传教育。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第10个“安全生产月”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，促进各项安全文化建设，做好舆论宣传引导工作，努力在全社会形成良好氛围。
（六）推进长效机制建设，着力构建安全生产防范体系。
1.科学编制和认真实施“十二五”安全生产规划。按照《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制和实施《甘肃省安全生产“十二五”规划》，有针对性地提出“十二五”时期安全生产的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，推动安全生产与经济社会发展的同步规划、同步部署、同步进展。各地要将《安全生产“十二五”规划》作为政府专项规划予以发布实施，将相关指标纳入政府目标考核体系，重点工程纳入政府投资规划。
2.落实安全生产经济政策。强制推行工伤保险制度，严格安全生产费用提取使用管理，督促高危行业缴存安全生产风险抵押金，推行安全生产责任保险，严格执行新的工亡职工赔偿标准。加强对企业执行安全生产经济政策情况的监督检查，对未按规定提取和使用安全生产费用的，责令纠正并依法予以处罚；对不参加工伤保险的，不予办理安全生产许可证、施工许可证；对既不缴纳安全生产风险抵押金，又不参加安全生产责任保险的，不予年审、延期或更换其安全生产许可证。
3.加强安全法制建设。制定出台《甘肃省实施〈国务院生产安全事故调查和处理条例〉办法》，进一步规范事故查处工作。完善和细化安全生产行政处罚自由裁量权标准，规范安全生产行政处罚行为。进一步完善各项安全生产规章制度，建立健全日常监管、安全投入、安全培训、事故调查处理及责任追究等相关制度和工作程序。
4.强化安全监管队伍建设。加强各地、各部门安全监管队伍建设，进一步创新安全监管机制，健全乡镇、街道安全监管机构和基层执法队伍，配备专兼职安全生产监管人员，不断完善安全生产监管体系。加强安监队伍培训教育，运用外送委培、短期轮训、视频讲座等多种方式，开展业务培训，不断提高安监人员的业务水平和执法能力。进一步加强安监队伍的思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，着力培养一支敢抓敢管、作风文明、高素质、专业化的安全监管队伍。
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