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（二）加快推进社会领域体制改革。
1.完善就业和社会保障制度。坚持创业带动就业和城乡统筹就业，健全创业型城市和充分就业社区（村）建设机制，完善有利于高校毕业生充分就业、农民工转移就业、困难群体帮扶就业的体制机制。健全“两金一卡”欠薪支付机制、劳动人事争议调处机制，努力构建和谐劳动关系。深入实施城乡居民社会养老保险制度，继续推进做实企业职工基本养老保险个人账户试点，健全养老保险待遇调整机制，完善养老保险关系跨区域转移接续制度。完善城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗等基本医保跨制度、跨地区转移接续的政策制度，全面推进医疗保险门诊统筹、市级统筹和城乡统筹，实现全省医保“一卡通”。继续推进失业、工伤、生育保险制度。完善城乡住房保障制度，健全廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房等多元化的住房保障体系。推进国家基本养老服务体系建设试点。建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。完善孤残儿童等困境儿童福利体系，大力发展慈善事业。
2.加快推进教育体制改革。全面推进国家和省各项教育改革试点。完善义务教育教师流动、教育质量监测等制度，促进优质教育资源向农村流动。探索职业教育产学研联合体、中高职一体化等改革。深化人才培养模式改革，改革课程设置和教学方式方法，探索推进高等教育对外开放。深化考试招生制度改革，完善以素质教育为导向的中学考试招生制度，扩大高校招生自主权。深化办学体制改革，加快建立政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的办学体制，开展民办教育综合改革。健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。深化教师制度改革，完善教师培训、教师资格制度，建立健全教师准入、退出机制。
3.深入实施医药卫生体制改革。在全面完成三年医改目标基础上，健全基本医疗保障制度，努力实现人人参保，提高保障水平。全面实施国家基本药物制度，规范药品招标采购制度，建立健全财政补偿机制。健全基层医疗卫生服务体系，推进以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，全面实施县乡村医疗卫生资源统筹配置改革。继续推进基本和重大公共卫生服务项目体制改革。全面推进公立医院改革，加强规划调控和资源整合优化。鼓励引导社会资本发展医疗事业，加快民营医院规范发展，形成多元办医格局。
4.深化文化体制改革。完善公共文化服务体系，建立公共财政投入公益文化的稳定增长机制，引导社会资金投入公共文化建设。深化公益性文化事业单位管理体制和运行机制改革，推进图书馆、博物馆、美术馆等公益性文化设施免费开放，加强数字图书馆建设。推进经营性文化单位转企改制。健全文化管理体制，理顺文化行政管理部门与文化企事业单位关系，探索建立新型国有文化资产管理体制，切实推进管办分开。巩固完善文化市场综合执法体制改革。完善文化产业发展机制，鼓励社会资本通过控股、参股等方式投资文化产业，创新文化集聚集约发展的体制机制。
5.改革收入分配制度。建立居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重稳步提高机制。推进工资集体协商制度，建立健全最低工资标准与全社会平均工资联动增长机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制。全面实施事业单位绩效工资改革，完善公务员职务与级别相结合的工资制度。完善居民财产性收入稳步增长机制，健全城乡低收入居民增收帮扶机制，完善收入再分配调节机制。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
6.创新社会管理体制。完善社会管理格局，基本建立与社会主义市场经济体制相适应、具有浙江特色的社会管理体系，提高社会管理科学化水平。加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。推进社会管理创新综合试点，完善以社区党组织、社区居委会、社区社会组织为主的社区民主自治模式，形成基本公共服务、居民互助服务、市场有偿服务相结合的社区服务体系，建立以社区为载体的政府行政管理与基层群众自治有效衔接机制。扩大社区直接选举，建立健全民主决策、民主监督、民主议事协商、民主评议等制度。探索建立村（社区）基层行政事务与自治事务分开的体制机制。创新“两新组织”管理服务模式，完善社会组织协同管理机制。加强和改进流动人口和特殊人群管理服务。加强虚拟社会管理，健全网络舆论引导与动态管控机制。加强和完善公共安全体系，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。
（三）深入推进统筹城乡发展体制改革。
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