湖南省人口计生委关于印发《流动人口计划生育工作“一盘棋”业务规则》的通知
（湘人口发〔2011〕17号）
各市州人口计生委：
2009年8月3日，湖南省人口计生领导小组办公室印发了《
流动人口计划生育工作省内“一盘棋”业务规则（试行）》（湘人口领办发〔2009〕11号，以下简称《规则》试行稿）。经过一年多的实践，根据形势的变化和基层反映的情况，对《规则》试行稿进行了修订，现将修订后的《流动人口计划生育工作“一盘棋”业务规则》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年五月三日
流动人口计划生育工作“一盘棋”业务规则
第一章 总则
第一条 为稳定低生育水平，加强流动人口计划生育服务管理，维护流动人口的合法权益，根据国务院《
流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》精神，制订本规则。
第二条 按照“统筹管理，区域协作，信息共享，服务均等，双向考核”的要求，建立流动人口计划生育信息采集与交换，工作协同与互动，业务监管与考核等制度，依托全员人口数据库和流动人口计划生育服务管理信息平台，将工作流融入信息流，建立流动人口计划生育工作“一盘棋”（以下简称“一盘棋”）长效机制。
第三条 协调基层人口计生部门与公安部门建立信息共采共享机制，统一采集，分别使用；与住房城乡建设部门、房产部门共同开展出租房屋流动人口计划生育协同管理，全面推行“以房管人”和“以从业地管人”相结合的制度，居住地和从业地要密切配合，各司其职；建立计划生育综合治理部门和辖区单位流动人口信息实时通报制度，形成部门（单位）信息实时互通、管理快速互动的工作机制。
第四条 本规则适用的服务管理对象为离开户籍地县域30日以上，以工作、生活为目的异地居住人群，重点是成年育龄人员（18－49岁的女性和18岁以上的男性）。其中：因婚嫁、出差、就医、旅游、探亲、访友、服兵役、上学等原因人户分离和同城区间人户分离人口除外。
跨省婚嫁的夫妻户口未迁移的，通常以男方户籍所在地为婚入地（男方入赘除外）进行建档管理，婚后常住女方的，女方户籍地将其纳入流入人口进行管理。
