36．充分发挥有关高校和安全生产科研院所的作用，培养安全生产高技能专业技术人才。（省教育厅、人力资源社会保障厅、科技厅牵头，省安监局、江苏煤监局及各行业主管、监管部门配合）
六、加快转变经济发展方式
（一）制订落实安全生产发展规划。
37．各市和省有关部门在制订“十二五”规划时，要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，实行同步规划、同步部署、同步实施。（省发展改革委、安监局牵头，各行业主管、监管部门分工负责）
38．督促企业在制订发展规划和年度生产经营计划时，更加突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。（省安监局、经济和信息化委、国资委牵头，各行业主管、监管部门分工负责）
（二）加快产业转型升级步伐。
39．科学编制和有效实施全省矿产资源整合发展专项规划，采取“政府引导、市场运作”方式，稳步推进煤矿、非煤矿山企业兼并重组和资源整合，对年开采能力低于50万吨以及开采年限少于3年的金属、非金属露天矿山建设项目一律不予批准；对资源枯竭、安全生产没有保障的矿井依法实施关闭。（省发展改革委牵头，省经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、国资委、安监局等部门配合，各行业主管、监管部门分工负责）
40．充分发挥产业政策导向和市场机制作用，加大相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全无保障的落后产能，提高安全生产保障能力。（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、国资委、国税局、地税局、安监局、能源局等部门配合）
41．大力培育发展安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援专用设备等安全产业。（省经济和信息化委、科技厅牵头，省安监局及各行业主管、监管部门配合）
（三）强制淘汰落后技术产品。
42．深入开展化工等高危行业专项整治，强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重的落后技术、工艺和装备。（省安监局牵头，省经济和信息化委、发展改革委配合）
43．对技术装备落后、构成重大安全隐患的企业予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。（省经济和信息化委、安监局牵头，各行业主管、监管部门分工负责）
44．在实施沿海开发战略和南北园区共建中，严密防范非法违法生产企业以及设备、工艺落后企业易地转移，坚决防止高能耗、低产能和安全无保障的企业进入。（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、国资委、安监局、能源局等部门配合）
七、强化监管监察和行政执法
（一）加强基层安全生产监管和执法队伍建设。
45．各级人民政府特别是县（市、区）级人民政府必须进一步加强乡（镇、街道）安全生产监管机构和执法队伍建设，有条件的工业园区可设立安全生产监管机构，乡（镇、街道）也要加强安全生产队伍建设，充实安全监管力量。（省编办牵头，省安监局、人力资源社会保障厅配合）
