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哈尔滨市人民政府法制办公室关于印发《哈尔滨市人民政府法制办公室服务新战略法制人才建设工程实施方案》和《2011年法制人才建设工程推进计划》的通知

  (三)明确政府法制业务创新重点,拓展岗位成才空间
  8、创新推进依法行政工作。重点实施依法行政推进工作机制和方法创新,运用绩效管理理念和方法推进依法行政工作,建立法治政府建设评估体系。在推进依法行政中培养一批通行政、懂管理、组织协调能力强的复合型政府法制人才。(综合处)
  9、创新制度建设工作。围绕提高立法时效和质量,重点推进立法机制创新,逐步建立以“政府统筹规划、部门认领落实”为主的立法计划生成机制。开展法规规章实施情况评估,促进配套制度建设和责任义务的全面履行,不断改进立法技术和方法。通过立法工作创新,培养一批具有战略思维、能够把握全局、善于运用立法手段解决发展问题的政府立法人才队伍。(政法处、财经处、城建处)
  10、创新行政执法监督工作。事前监督方面,编制行政执法主体责任图谱,推动事权规范、边界清晰、流程高效、责任到人。事中监督方面,建立行政执法问题收集、处理、反馈机制,促进行政主体自我监督。事后监督方面,实施行政执法绩效评估,推动行政执法的法律效果与社会效果相统一。通过构建规范行政执法行为的全过程监督机制,提高行政执法监督效能,促进政府法制监督人才在改善发展环境、服务新战略中建功立业。(执法监督局)
  11、积极探索化解社会矛盾新机制。积极探索符合我市实际的行政调解工作新体制,提高化解社会矛盾纠纷的能力和效果。继续完善“集中受理、议决分离”的复议工作机制,推动行政复议制度改革向区、县延伸,努力培养一支专业化的复议应诉人才队伍。(立案处、调查处)
  (四)优化创新成才环境,加大支持保障力度。
  12、积极支持基层法制队伍建设。加强对基层法制工作的监督、检查和指导,提标准,压担子,促进基层法制人员不断增强处理法律事务的本领。加强政府法制业务规范化建设,积极协调解决基层法制工作中遇到的困难和问题,服务基层法制建设。创新指导服务方式,在依法行政的重点领域和基层重要执法部门,建立政府法制工作联系点,采取驻点指导、上挂锻炼、委派任务等方式,加强加快培养基层优秀政府法制人才。(各业务处局)
  13、建立项目育人机制。跟踪新战略实施进程,及时发现影响和制约我市建设发展的突出矛盾和关键问题,实行课题制,按项目需求选人,按人才特长派项目。注重发挥取得律师资格和国家法律职业资格人员的专业优势,激发人才活力,让政府法制人才在办大事、解难题中锻炼成才。(综合处)


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