(二)细化工作任务
各地饲料管理部门要制定详细的工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究,确保实现各项工作目标。
(三)加强沟通交流
从2010年3月开始,每月15日和30日前,各地要向省饲料质量安全整治行动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标,及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告,及时处置。
(四)强化联动整治
各地要围绕本方案制定的工作目标和重点,采取有力措施,积极开展工作。要加强部门之间、地区之间的协调和联动,搞好衔接,形成合力,突出成效。
附件2:
2010年生鲜乳专项整治行动实施方案
为加强生鲜乳质量安全监管,提高生鲜乳质量安全水平,根据《四川省畜牧食品局2010年深化畜产品质量安全整治方案》,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实《
国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕31号)、《
乳品质量安全监督管理条例》,围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节,继续保持高压态势,严厉打击非法收购行为,规范生鲜乳收购秩序,加强生鲜乳质量安全监督监测,强化监测与执法联动,开展法规培训和技术服务,推进基层畜牧部门加强生鲜乳质量安全日常执法监管,增强生产经营者的质量安全意识,全面提高生鲜乳质量安全水平。
二、工作目标
依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为,生鲜乳收购站标准化管理水平显著提高,生鲜乳持证收购和运输;全面清查全省收奶站,严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为,生鲜乳收购站检查率达到100%,生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%,生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
三、整治重点
(一)重点产品
生鲜乳。
(二)重点单位
以生鲜乳收购站为重点,兼顾生鲜乳运输车辆和奶畜养殖场(小区)。
(三)重点区域
以成都、眉山、南充、雅安市和凉山州等主产地为重点,兼顾其他市(州)。
四、整治任务
(一)生鲜乳质量安全监测与监督执法
组织实施2010年生鲜乳质量安全监测计划,在全省范围内,以三聚氰胺、皮革水解蛋白为重点,开展全国生鲜乳违禁添加物专项监测;在奶牛主产市(州),以三聚氰胺和β-内酰胺酶为重点,开展生鲜乳质量安全随机抽检(《2010年全省生鲜乳质量安全专项监测计划》附后)。在生鲜乳收购和运输环节,检查“两证一单”。实施《农业部生鲜乳质量安全监督监测工作规范》,依据监测结果,严厉打击违法违规行为。
(二)开展奶牛结核、布病普查
组织 开展2010年全省奶牛结核病、布病普查,确保生鲜乳质量、乳制品安全,维护人民群众身体健康,促进奶牛养殖业持续健康发展(《四川省2010年奶牛结核病、布病普查实施方案》附后)。
(三)生鲜乳收购站日常监管与标准化管理
继续保持高压态势,进一步加大生鲜乳收购站监管工作力度,防范非法收购站(点)出现反弹,坚决取缔未经许可的非法收购站(点),严厉打击非法收购行为,规范生鲜乳收购秩序;完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查和驻站监督员等监管制度,坚决打击各类非法添加行为;严格按照《
生鲜乳生产收购管理办法》和《
生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求,对收购站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段、操作规范和人员素质等方面对收购站认真审核,提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
(四)生鲜乳质量安全生产与检测技术培训
按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求,开展《奶牛场卫生规范》、《
生鲜乳生产技术规程(试行)》培训推广工作,同时结合奶牛良种补贴、生鲜乳收购站机械设备购置补贴、奶牛标准化规模养殖补贴和奶牛生产性能测定(DHI)等项目,积极引导奶牛标准化规模养殖,提高奶农和收购站质量安全意识;开展《乳品安全标准》培训,加强生鲜乳质量安全知识宣传和检测技术推广。
五、工作要求
(一)加强领导,明确职责
各市(州)畜牧兽医部门在当地政府的领导下,按照属地化管理原则,明确整治目标,建立健全相关工作机制,组织专门力量,明确分工,责任落实到具体单位、具体环节和具体人员,确保任务顺利按时完成。
(二)精心组织,扎实开展
各省(市、区)畜牧兽医部门要按照本方案要求,制定切实可行的生鲜乳专项整治工作方案,加大执行力度,加快时间进度,定期对实施情况进行督导检查和绩效评估,及时解决工作中存在的困难和问题,保证各项任务按时按质完成。
(三)总结经验,加强宣传
及时总结经验,推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效,充分发挥网络、电视等新闻媒体的监督作用,积极引导正面舆论,迅速果断处理负面舆论,为奶业恢复和振兴创造良好的社会氛围。
六、工作安排
(一)3月,结合畜产品质量安全工作会议部署2010年全省生鲜乳质量安全监测工作。
(二)5月,召开生鲜乳收购站标准化管理工作会议;进行生鲜乳质量安全检测技术培训。
(三)2月-12月,开展生鲜乳质量安全监测(监测计划表附后)。
(四)7月-9月,对重点地区生鲜乳收购站标准化管理工作开展督导检查。
(五)3月-9月,生鲜乳质量安全生产技术培训。
(六)4月-11月,根据生鲜乳质量安全监测情况和举报投诉,开展重点地区生鲜乳质量安全随机抽检。
(七)12月,全面总结2010年生鲜乳质量安全专项整治行动。
2010年全省生鲜乳质量安全专项监测计划
为贯彻《
乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿与振兴规划纲要》精神,依法加强生鲜乳质量安全监管,2010年我局将继续在全省范围内组织开展对生鲜乳质量安全专项监测。为保证监测工作的顺利实施,特制定本计划。
一、监测地区
成都、眉山、绵阳、内江、自贡、雅安、达州等全省21个市(州)。
二、监测对象
全省所有在册生鲜乳收购站、生鲜乳运输车和奶牛养殖场。
三、监测项目
生鲜乳收购站和运输车监测生鲜乳中的三聚氰胺、皮革水解蛋白和碱性物质。
四、监测数量
全省全年共监测1800份。
五、任务分配及要求
省畜产品安全监测中心抽检200份,成都、眉山市各300份(三聚氰胺快速检测,下同。),南充、雅安市各150份,凉山州100份,建有奶站的其他市(州)各50份。