6．规范落实减免政策。家庭确有困难，不能承担或不能完全承担筹资任务的农户，可申请减免筹资；因病、伤残或其他原因不能承担或不能完全承担劳务的村民，可申请减免筹劳。除文件明确规定不承担筹资筹劳的对象外，其他需减免的农村困难群体，村两委要事前排查摸底并主动告知对象户，由当事人主动提出申请，村级开展议事讨论通过并汇总填写筹资筹劳减免表，报乡镇审核、县级减负办审批后予以减免。
7．严格规范收费行为。涉农收费必须由具备征收资格的工作人员负责征收，村组干部可以上门宣传动员，但不允许上门收费。严禁以任何理由和任何形式组织“小分队”到农户家中扒粮抬物。筹集“一事一议”资金和收取水利工程水费，一律使用专用票据。
8．加强经营服务收费监管。坚持“谁经营谁收费、谁服务谁收费、先服务后收费”的原则，强化对农业用水用电、排灌等经营服务性收费的监管，收费标准要坚持稳中有降，让利于民；收费后须出具由税务部门监制的专用票据，坚决纠正和制止增项加码和搭车收费。
9．加大检查审计力度。扎实开展“一事一议”筹资筹劳等资金收支的审计工作，定期开展农民负担执法检查，重点对减负政策和支农惠农政策落实不到位和农民负担信访较多的乡村进行检查。重点抽查暗访农民负担问题较多、群众反映比较集中的乡村。推动抓好惠农政策的落实，使农民应得的补贴补助资金及时到位。继续加大对各种乱收费、乱罚款和摊派行为的查处力度，对发现的问题除下发整改通知书限期整改外，还要在全市进行通报，严格责任追究。坚决纠正截留、抵扣和挪用补贴补助资金的违规违纪行为。
三、推进农村改革，进一步加大农民负担控减力度
10．扩大财政奖补试点范围。继续实施村级一事一议财政奖补项目，每年实施奖补村不低于行政村总数的三分之一。上年度享受过一事一议财政奖补的行政村，下年度原则上不再列入本年度奖补。对民主议事不规范、农民没有出资投劳、筹资筹劳超标准、违规举债兴办的村级公益事业建设项目，不予奖补。选择部分县（区）开展一事一议筹资筹劳示范区建设。
11．不断推进农村相关改革。完善村级组织运转经费保障机制，将村干部报酬、村办公经费和其他必要支出作为保障重点。深入研究解决区域性、行业性负担问题，积极稳妥化解乡村债务，切实减轻农民用水用电负担。
四、开展专项治理，着重解决重点领域和地区热点问题
