四、2011年市政府投资项目计划结构
2011年市政府投资项目计划按编制类别和按行业类别划分如下：
（一）项目建设计划共安排项目102项，计划安排56.5亿元，占年度计划总规模的52.3%。包括：续建项目（含完工项目结算款）70项，安排年度投资48.15亿元；新开工项目32项，安排年度投资8.35亿元。具体行业分类如下：
1.围绕港口、机场、口岸三大节点，安排重点交通公路和口岸建设项目32.79亿元，占年度计划总规模的30.4%。重点交通公路项目，加快建设高栏港高速、机场高速、金港高速金凤段、金港路凤凰山隧道、省道S365线井岸二桥段、省道S365线西沥大桥改建工程、港珠澳大桥人工岛填海、城轨地下交通换乘中心等，推进省道S366线改建工程主线工程、金港路、香海路通向西部三条大动脉项目建设。口岸项目重点建设拱北口岸扩建工程。
2.和谐发展公益性项目计划安排6.95亿元，占年度计划总规模的6.4%。教育项目，重点建设城市职业技术学院扩建、市技工学校新校址、斗门一中扩建、斗门和风中学、市体校训练场、校安工程及中心镇幼儿园等，加快文园中学分校区、香洲区第十一中学、斗门区特殊学校等前期工作；文化建设项目，重点安排市文化馆建设资金，加快珠海歌剧院、市博物馆、城市规划展览馆项目推进；卫生项目，完成市第二人民医院二期扩建，推进建设市人民医院北区扩建，开展市疾病预防控制中心、传染病医院、市妇幼保健院二期扩建等项目前期工作；其他项目，主要建设市劳动和社会保险服务窗口、珠海市残疾人综合服务大楼等，推进第三看守所建设，开展体育中心大型场馆维护维修工程、社会治安视频二期、市无线数字集群指挥调度系统等前期工作。
3.建设社会主义新农村，安排农村基础设施建设计划6.84亿元，占年度计划总规模的6.3%。重点建设城乡防灾减灾项目、竹银水源工程、斗门农村水改工程，加强地方水利、农村公路及危桥改造等建设。
4.安排环保生态项目建设计划3亿元，占年度计划总规模的2.8%。主要继续完善人大议案前山河综合整治议案，推进西坑尾垃圾填埋场建设，完成珠海市西部固体废弃物无害化处置中心前期工作，开展凤凰山森林公园、淇澳红树林湿地公园等前期工作。
5.其他基础设施安排6.92亿元，占年度计划总规模的6.4%。重点建设开工明珠路、港昌路改造工程、三台石路延长段（梅华路-旅游路）、乾务水厂至高栏港经济区输水干管工程，完成中小学人行过街设施、唐家后环填土工程及其他市政配套道路等。
（二）项目前期工作及规划费用计划2.8亿元，占年度计划总规模的2.6%。其中安排规划费用0.4亿元，项目前期工作专项资金2.4亿元，重点安排西部中心城区规划和项目前期费用、情侣路南段拱北口岸至横琴大桥路段改造工程、港珠澳大桥珠澳口岸人工岛上部珠海口岸工程、广珠铁路珠海段相关配套设施项目、省道S366线改建工程主线珠海大桥西至高栏港段、香海路、金港路（含横琴二桥）、横琴口岸分线管理一期工程、对横琴供水干管工程等项目前期费用，并对区镇负责的民生工程前期工作进行适当补助。
（三）项目预备资金计划4.65亿元，占年度计划总规模的4.3%。主要用于应急项目、已开展前期工作但不具备列入新开工项目计划的惠民生工程及省道S272线（白蕉高速路口至湖心路口）市政配套斗门段二期、珠海大道改造（珠海大桥以西）、金海大桥、金港路翠屏段等重点交通设施。
（四）偿还市政府债务计划44.07亿元，占年度计划总规模的40.8%。其中偿还市政府历史工程欠款3.5亿元；预计需偿还银行贷款本息44.57亿元，在2011年计划中安排40.57亿元，从市财政一般预算及基金预算中解决，其余将通过贷款展期等其他方式解决。
2011年市政府投资项目计划安排汇总表
序号
| 项目分类
| 2011年计划
| 占计划
| 市财政一般预算
| 市财政基金预算
| 其他专项来源
| 项目融资
| 备注
|
| 合计
| 108.02
| 100%
| 4.01
| 73.21
| 1.5
| 29.30
|
|
一
| 项目建设计划
| 56.5
| 52.3%
| 3.39
| 22.31
| 1.5
| 29.30
|
|
（一）
| 三大节点重点项目
| 32.79
| 30.4%
| 3
| 9.92
| 0.4
| 19.47
|
|
1
| 交通主干道
| 32.02
| 29.7%
| 3
| 9.55
|
| 19.47
|
|
2
| 口岸项目
| 0.77
| 0.7%
|
| 0.37
| 0.40
|
|
|
（二）
| 和谐发展公益性项目
| 6.95
| 6.4%
| 0.27
| 5.43
| 0.80
| 0.45
|
|
1
| 教育项目
| 3.06
| 2.8%
|
| 1.86
| 0.80
| 0.40
|
|
2
| 文化项目
| 1.50
| 1.4%
|
| 1.50
|
|
|
|
3
| 卫生项目
| 0.25
| 0.2%
|
| 0.20
|
| 0.05
|
|
4
| 其他项目
| 2.14
| 2.0%
| 0.27
| 1.87
|
|
|
|
（三）
| 农村基础设施项目
| 6.84
| 6.3%
| 0.11
| 1.47
| 0.30
| 4.96
|
|
（四）
| 环保生态项目
| 3
| 2.8%
|
| 1.56
|
| 1.44
|
|
（五）
| 市政建设项目
| 6.92
| 6.4%
| 0.01
| 3.93
|
| 2.98
|
|
二
| 项目前期计划
| 2.8
| 2.6%
|
| 2.8
|
|
|
|
三
| 项目预备资金计划
| 4.65
| 4.3%
| 0.08
| 4.57
|
|
|
|
四
| 政府还款计划
| 44.07
| 40.8%
| 0.54
| 43.53
|
|
|
|
