(九)持续提高商务行政效能建设水平。开展行政审批集中办理“回头看”工作,认真总结政府效能建设的做法和经验,查找行政服务中集中受理、限期答复、授权办理各环节中存在的问题,并及时整改,为企业和社会各界提供更加开放、高效、便捷的商务行政审批服务。组织开展全区商务系统行政处罚案卷评查,及时发现和纠正行政处罚行为中存在的问题,防止和减少因行政处罚行为违法或不当引起的行政争议,促进商务工作的和谐稳定。
(十)开展规范性文件备案审查工作。严格执行《
宁夏回族自治区规范性文件制定和备案规定》,进一步健全规范性文件备案审查制度,重点加强对规范性文件违法设定行政处罚、行政许可、行政收费,以及越权规定优惠政策、搞地方保护等内容的审查力度,发现后坚决予以纠正,切实从制度上为科学决策、民主决策提供保障。
四、深入开展“抓落实、促发展”年活动
(十一)抓好学习法律法规的监督检查。自治区商务厅将派有关处室负责人参加五市商务主管部门组织的法制理论集中学习。各地商务主管部门要把法制教育纳入公务员任职培训、业务培训和在职培训的内容,在职干部普法执法学习全年不得少于20学时,努力实现公务员法制教育的经常化。
(十二)抓好商务行政执法队伍建设。严格实行行政执法主体资格制度和行政执法人员持证上岗制度,做好全区商务行政执法证件的换发工作,抓好商务行政执法证和商务行政执法监督证的信息管理。有条件的市县(区)应建立相对稳定的商务综合执法机构,努力培养造就一支具备商务法律知识、文明执法、高效执法的法制人才队伍。
(十三)抓好现有法律法规的执法监管。开展成品油市场专项整治行动,重点打击乡间黑加油站、黑加油车,无证经营、超范围经营、掺杂使假、以假充真、以次充好等违法违规行为;对无故停业、歇业经营企业、未经批准擅自改扩建、迁建和新建加油站或油库的经营企业进行处罚与规范。强化监管力度,规范成品油供应渠道。对二手车市场继续加大整改力度。
(十四)继续深化行政审批制度改革工作。加强行政审批动态管理,及时承接国家下放的审批管理权,指导市县(区)商务主管部门行政审批和备案工作。认真梳理商务厅行政审批事项,按照行政审批事项对应执行的法律法规和具体管理要求,做到情况明,使用的法律法规条款清楚,确保行政审批改革深入开展。