(二)存在问题
我市实施技术标准战略虽然取得了明显成效,但与我市众多制造企业的基数相比,成绩尚不突出,仍存在不少问题。主要表现5个方面:一是全社会标准化意识有待加强。对标准化工作在经济和社会发展中的重要作用和技术标准的战略地位认识浅薄。二是标准化工作仍不适应经济社会发展的总体需求。我市企事业单位参与研制的国家标准、行业标准和地方标准多集中在传统产业,在新兴产业、高新技术产业和现代服务业等领域,企业参与标准制定的主体积极性和创新力还有待提高。三是企业实质性参与各类标准化活动的广泛性不足。我市企业,特别是中小民营企业参与研制国家标准、行业标准及地方标准的积极性普遍不高。四是技术标准与科技研发不协调。自主知识产权成果转化为技术标准的渠道还不畅通,缺乏有效的信息沟通机制。企业科技研发机构及科技研发人员参加专利成果转换为技术标准活动比例很低,科技成果转化为技术标准的比例更低,而且转换效果的层次和质量还不高。五是应对和防控国外技术性贸易壁垒措施的手段和能力仍不能满足我市外经贸发展需要,应对和防控体系有待进一步完善。许多企业对国外技术性贸易壁垒措施了解不多,防范意识不强,应对不够及时。此外,我市标准化人才依然短缺,与直接参加国际标准化活动的要求相差较远。对这些问题,我们要高度重视,采取更加有力措施认真加以解决。
二、“十二五”实施技术标准战略规划的重要意义
实施技术标准战略是世界各国、各地区推动技术进步与促进高新技术产业化、发展对外贸易与保护民族产业、规范市场秩序与保护正当竞争的重要手段,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。我市现代产业体系建设还处于起步阶段,着力加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,提升产业核心竞争力,是我市当前的主要任务。实施技术标准战略,必将成为我市实现经济社会发展战略目标的重要抓手和强大推动力。2009年10月10日,省政府在中山市召开了全省实施技术标准战略工作会议,黄华华省长在会上作了重要讲话,他指出,实施技术标准战略,发挥技术标准对科技创新成果产业化的桥梁和纽带作用,是我省推进产业竞争力和自主创新能力“双提升”的重要抓手,对“双提升”的实现起到基础性支撑作用。2010年1月11日,省政府又以1号文件的形式印发了《批转省质监局关于实施技术标准战略意见的通知》,可见省政府对实施技术标准战略工作的重视。因此,全市各级部门都要从全局和战略高度充分认识技术标准战略工作的重要性和紧迫性,切实把认识和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,把实施技术标准战略工作摆在更加突出的位置,进一步增强工作的责任感和紧迫感,努力开创工作新局面。