2、加强安全教育培训。在各中（小）学校全面开设公共安全知识课程。规范培训内容，提高培训质量。实施考培分离制度，加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。抓好对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业从业人员的安全教育培训。

　　（八）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为

　　进一步强化安全生产行政执法职能，逐步建立完善对安监人员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。

　　推行行政执法责任制，深入开展职业道德、执法理念、遵纪守法教育，坚持公正执法和廉洁执法。加强行政执法监督，加大行政执法过错追究力度，防止行政“不作为”和“乱作为”。加强执法队伍建设，组织学习开展安全监管监察工作所必须的法律知识、业务知识等，定期开展行政执法培训。

　　（九）加强应急救援体系建设，提高事故灾难应对水平

　　逐步建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制，明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案，建立相关部门间的工作联动机制，提高协调配合能力，确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。要继续加强应急救援机构、基地、队伍和装备建设，完善应急救援预案。建立和完善重点乡镇安全生产应急救援体系。督促重点企业加大对应急救援基础建设的投入，提高企业应急自救能力。

　　（十）认真做好我县安全生产“十二五”规划编制工作

　　1、将安全生产工作纳入我县国民经济社会发展总体规划，用专节表述安全生产规划内容；各乡镇和县直相关工作部门安全生产“十二五”规划，作为我县安全生产“十二五”规划的子规划。

　　2、各乡镇、县直相关工作部门要认真组织开展调研，认真分析、梳理本乡镇、本部门（行业）安全生产工作中存在的问题，有针对性地提出对策措施，使安全生产“十二五”规划编制科学、全面、完整。

　　3、规划要突出解决共性方面的重点问题，突出重点行业或领域的重点、难点问题，突出区域和部门（行业）特点。对安全生产工作中的不同重点、难点和突出问题，要在规划中予以明确和解决。

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