我区“十二五”规划的编制，要在科学发展观指导下，更新规划理念，突出规划重点，改进规划方法，坚持实施可持续发展战略，紧紧围绕试验区“三大主题”，认真开展基础调查和重大问题研究，深入分析国内外发展形势带来的机遇和挑战，充分凝聚社会各界和人民群众的智慧。通过“十二五”规划的编制，进一步统一全区上下思想，形成共识；进一步明确发展思路，突出工作重点；进一步解放思想，开拓创新，抓住机遇，乘势而上，促进我区经济社会更好更快发展。
二、规划的组织领导
“十二五”规划编制工作是一项庞大的系统工程，涉及各县市、各有关部门和单位，时间紧、任务重、难度大，必须加强组织领导。
（一）成立“十二五”规划编制工作领导机构
成立毕节地区“十二五”规划编制工作领导小组，负责规划编制的组织领导和总体协调。由行署副专员谭亚林任领导小组组长，行署副秘书长袁锋、地区发展改革委员会主任倪小兵任副组长。地直有关部门负责同志为“十二五”规划编制工作领导小组成员（具体名单附后）。
领导小组下设办公室，负责“十二五”规划编制工作的具体组织、协调、指导和培训工作。办公室设在地区发展改革委，由地区发展改革委主任倪小兵同志任办公室主任，总经济师雷明礼同志任办公室副主任。从地区有关部门抽调素质好、业务能力强的人员充实到“十二五”规划办。
（二）成立规划专家委员会
为进一步提高规划编制的透明度、社会参与度，广泛凝聚社会各界的智慧，增强规划的科学性，成立毕节地区“十二五”规划专家委员会，由地区发展改革委聘请省、地有关部门、大专院校、科研单位和社会团体的专家15人左右组成。规划专家委员会受地区发展改革委的委托，负责开展对我区“十二五”规划的咨询、论证和评估等活动。
三、“十二五”规划体系和编制要求
（一）“十二五”规划体系
地区“十二五”规划体系由国民经济和社会发展总体规划（即《毕节地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》）和专项规划和区域规划组成。
各县、各部门要根据需要，认真编制好本地区、部门、行业的“十二五”规划，并按程序审批后报地区规划主管部门（发展和改革委）备案。
