(三)时间安排。2009年5月底前完成审计,并将全市汇总情况上报省审计厅和市政府。
四、审计工作要求
(一)继续深化本级预算执行审计。今年市本级财政预算执行审计,要重点关注中央宏观调控政策及省、市有关政策措施的落实情况,财政资金的管理是否符合“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”要求,财政资金安排是否按人大批复预算执行,各部门预算结余的正常性和反映的完整性,各专项资金的专款专用情况和使用绩效,预算超收收入安排使用的程序和使用方向是否符合相关规定和要求。
(二)积极探索全部政府性资产审计。要在继续摸清市本级2009年全部政府性资金情况的基础上,充分利用以前年度资料,加强对全部政府性资金动态的分析研究,从宏观上提出有份量的分析报告,供市委、市政府领导决策参考。同时,还应积极探索全部政府性资产审计,在一个公共财政资金和资产运行的大框架内,来审视财政运行质量和存在的问题,并分析产生问题的根源,增强宏观性、系统性,更好地发挥审计建设性作用。
(三)推进财政性资金使用绩效审计。在预算执行审计中不仅要关注某项资金使用绩效,更要从积极财政政策、财政管理制度、财政政策目标的实现情况等方面,充分挖掘审计取得的各类普遍性、规律性问题信息,通过典型案例增强说服力,从体制机制上提出意见和建议,从源头上解决屡查屡犯问题,全面提升财政审计成果利用的层次和水平。
(四)加强与市级有关部门的联系协作。财政预算执行审计是一项系统工程,在市政府的统一部署和协调下,市审计部门要会同市财政(地税)、国土、劳动保障、教育、卫生等部门,全面开展财政税收计算机辅助审计工作,积极探索数据式审计模式,提升审计监督技术手段,提高审计效率。
附件:
2009年度市本级财政预算执行审计项目安排表
序号
| 审计项目或单位
| 市审计局承
办业务处室
| 备 注
|
1
| 市本级2009年度财政预算执行情况审计
| 财政社保审计处
| 法定“同级审”
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2
| 市本级2009年度全部政府性资金专项审计调查
| 财政社保审计处
| 省定项目
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3
| 市本级2009年度财政资金安全与绩效专项审计调查
| 财政社保审计处
| 省定项目
|
4
| 市本级2009年6月至2010年3月政府负债与政府投融资机构专项审计调查
| 财政社保审计处
| 省定项目
|
5
| 市本级卫生系统2009年末负债情况专项审计调查
| 财政社保审计处
| 市定项目
|
6
| 市本级城乡居民养老保险及城镇居民医疗保险制度实施情况专项审计调查
| 综合处
| 省定项目
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7
| 市本级食盐专营政策执行情况专项审计调查
| 经贸金融审计处
| 省定项目
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8
| 市林业局等14个部门2009年度预算执行情况审计
| 行事外资审计处
| 市定项目
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9
| 市本级中小学校舍安全工程建设专项审计调查
| 行事外资审计处
| 省定项目
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10
| 市本级政府重大投资项目造价结算审计和竣工决算审计
| 投资审计处
| 省定项目
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11
| 市本级2009年末存量土地资产专项审计调查
| 农业环保审计处
| 省定项目
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