蚌埠市国土资源局关于印发《蚌埠市国土资源局行政处罚自由裁量过错责任追究制度》的通知
（蚌国土资〔2011〕44号）
局机关各科室、局属各单位：
为进一步规范行政执法行为，促进国土资源行政处罚自由裁量权公开、公正、公平的行使，现将《蚌埠市国土资源局行政处罚自由裁量过错责任追究制度》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年四月二十日
蚌埠市国土资源局行政处罚自由裁量过错责任追究制度
第一条 为贯彻“合法行政、合理行政、程序正当、高效为民、诚实守信、权责统一”的行政执法理念，规范行政执法人员依法行政行为，制定本制度。
第二条 受行政执法过错责任追究的人员指的是履行行政管理职权、承办行政自由裁量事项的人员及其责任领导。
第三条 构成行政执法过错责任追究的情形：
（一）行政执法工作人员在实施行政处罚时，不执行本局已向社会公布的行政处罚项目自由裁量意见的；
（二）行政执法工作人员对当事人有从重、加重、从轻或减轻处罚情节的，应当在案件讨论记录中载明而未载明的，或者应当向当事人说明而未说明的；
（三）因行使自由裁量权不当，造成行政处罚案件被人民法院终审判决变更的；因行使自由裁量权不当，造成行政处罚案件被复议机关撤销、变更的；
（四）因行政处罚案件在执法检查中被确认为自由裁量权行使严重不当的；
（五）因行使自由裁量权不当，引起当事人投诉，造成不良社会影响的；
（六）违反本局规范行政自由裁量相关制度，行政相对人投诉、上访，损害国土资源部门的执法形象，造成不良社会影响的。
第四条 有本制度第三条所列情形，情节轻微的给予通报批评，并对直接经办人员予以效能告诫；情节严重的，对直接经办人员给予行政处分，对责任科室相关领导给予效能告诫。
第五条 本制度自印发之日起执行。
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