4、着力推进城乡公共服务一体化。推进城乡基本公共服务均等化，加快建立健全功能完善、水平适度的城乡基本公共服务体系。全面提升农村社会事业，着力提高农村义务教育、基本医疗、公共文化水平。全面提升农村社会保障能力，逐步实现新型农村养老保险与城市基本养老保险、新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗、农村低保与城镇低保的制度接轨，完善被征地农民基本生活保障和农村五保供养制度，加快改善和保障农村民生。（责任单位：市教育局、市卫生局、市文广新局、市劳动保障局、市民政局）
5、着力推进城乡要素配置一体化。发挥政府在资源配置中的主导作用，持续加大公共财政对“三农”的投入，完善农业补贴机制，同步考虑城乡项目建设和资金安排，更多地把公共资源投向农村。加快建立社会资源向农村配置的激励机制，引导社会各行各业主动支持“三农”，促进资金、技术、人才、管理等要素向农村集聚。（责任单位：市发改委、市财政局）
二、坚持加快新型工业化发展步伐，推动郊县工业化城镇化进程
6、提升发展先进制造业。以项目提速扩容带动工业投入扩大，今年力争新增工业投入1450亿元；推动结构调整和转型升级。做大企业单体规模，今年力争培育10个在全省、全国有影响的企业集团，100 个科技创新型企业、高成长性企业和高新技术企业；推进新兴产业规模化，重点扶持新能源和智能电网、新材料、生物技术和医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等新兴产业，提高新兴产业对经济发展的贡献率；进一步加大科技投入，完善科技园区、科技孵化器等平台建设，支持科技创新型企业做大做强。调整优化园区空间布局，加强国家级和省市级工业园区资源整合，逐步整合归并规模偏小的镇街工业园区，继续推动工业企业向园区集中。提高投资用地门槛，新建标准厂房100万平方米以上。（责任单位：市经委、市乡企局、市科技局、市外经贸局，各郊县）
7、加快发展现代服务业。大力发展仓储式销售、加盟、特许经营、直销等新型业态，力争全年实现软件业务收入650亿元，占全市的75%以上。新建“万村千乡”农家店100个、为农服务社60家，继续实施家电、汽车、摩托车下乡工程，加快农副产品交易市场和农村专业市场建设，培育一批销售额超10亿元、20亿元的大型商品交易市场。（责任单位：市科技局、市乡企局、市商贸局、市供销社，各郊县）
