20、优化农村基础环境。依托农业综合开发项目实施，不断改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力，着力打造一批高标准农田。抓住国家扩大内需、增加水利建设投资的机遇，力争启动滁河、水阳江防洪工程建设，全面完成病险水库除险加固，实施一批大型泵站改造，开展中小河流治理，推进水土保持，建设生态屏障。完善农村道路交通网络，新建改造农村公路450公里、改造危桥15座。年内基本解决农村人口不安全饮水问题。推动实施六合、溧水、高淳供长江水计划。大力推进“绿色南京”建设，实施土城头路绿化工程，打造秦淮河滨江沿河百里风光带，新增造林7万亩、完成村庄绿化600个。深入开展农村环境综合整治，加快发展农村清洁能源，完成100个规划保留村庄环境整治，农村垃圾无害化处理率提高到80%以上。（责任单位：市农业资源开发办、市水利局、市交通局、市发改委、市农林局、市建委、市市容局，各郊县）
六、以镇村能力建设为重点，提升新农村建设水平
21、持续推进帮促攻坚。按照统筹城乡发展的理念，更大力度从项目、资金上支持经济薄弱镇发展。突出帮促重点，把更多的精力放在经济增长点项目建设上，切实增强经济薄弱镇自身造血功能。区县、镇街要强化载体建设，提高项目的承接能力。创新村企挂钩结对机制，由给钱给物更多地向吸引企业就近发展产业延伸配套项目转变，增强经济薄弱村内生发展动力。（责任单位：市委农工办、市经委，各郊县）
22、加强村级能力建设。对经济薄弱村进行逐村剖析，帮助理清发展思路，拟定发展规划。市、郊县、镇街共同出资帮助可支配收入50万元以下的189个村，在区县开发区或镇街工业集中区各建 5000 平方米工业标房，由园区统一招商、保底分红、收益归村，今年首批完成100个村的标房建设。因地制宜创建特色产业村，大力发展集体物业、合作经济，增强村级经济产业支撑，用2年时间使所有村可支配收入达到50万元以上。按照轻重缓急处理好发展公益事业和保障民生的关系，加快化解村级债务。提升农村社区服务功能，由市、郊县两级共同扶持，年内彻底消除21个无组织活动场所的村，解决100个村组织活动场所不达标的问题。（责任单位：市委农工办、市国土局、市民政局，相关郊县）
23、推动示范村建设。区县级以上典型示范村总体规划和控制性详规要全覆盖，集体资产股份改革要全覆盖，集体经济收入要有明显提高。按照“示范引领、重点推进、梯度发展、整体提升”的工作思路，突出新规划、新机制、新能源、新水源、新田园、新家园“六新”建设，整合资源和投入，将“康居示范村”、“生态村”创建与典型示范村建设结合起来。50个市级、100 多个区县级示范村要做成新农村建设的标杆，今年要再创省级示范村5个，建成一批在全省、全国有影响的社会主义新农村示范典型。（责任单位：市委农工办，相关郊县）
