三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2010年设施农业实施方案的通知
（三府办〔2010〕94号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市2010年设施农业项目实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年四月十二日
三亚市2010年设施农业实施方案
根据《三亚市人民政府关于同意三亚市2010年政府基本建设投资计划的批复》（三府函〔2010〕81号）和《三亚市发展和改革委员会关于印发三亚市2010年政府基本建设投资计划的通知》（三发改投〔2010〕85号）精神，为加快我市设施农业建设步伐，促进农业稳定发展、农民持续增收，制订2010年设施农业实施方案。
一、指导思想
以发展现代特色热带农业为目标，以“设施农业＋产业化”为抓手，提升三亚农业产业素质。立足发展“名、特、优、新”品种设施大棚栽培，通过政府扶持、龙头企业、农民专业合作社带动，逐步形成规模化、区域化的特色产业，推动传统农业向现代农业转变，提高农产品品质，促进农业稳定发展，农民持续增收。
二、建设规模
2010年市政府投入2400万元资金给予天涯镇建设连片钢架大棚300亩。
三、建设内容
市政府建设好瓜菜大棚后，由企业或农民专业合作组织承包种植。
（一）前期准备
天涯镇政府要成立设施农业工作领导小组，要有专人负责管理。尽快落实文门田洋田块和农户名单，地块要集中连片，农户承包土地要由镇政府统一安排。
（二）大棚标准
大棚造价设计标准为每亩8万元， 在2008年设施大棚标准基础上改进，形成2010年大棚标准，由市南繁科学研究院负责。市财政局负责大棚造价的评审工作，将评审价格作为标底价格进行招标。由天涯镇政府作为业主单位实行公开招标，并负责聘请监理公司对大棚施工质量进行监督。由设施农业领导小组成员单位组织验收。市审计局负责工程决算审计。
（三）生产管理
主要采用“龙头企业或农民专业合作社＋农户＋标准化”的生产模式，由天涯镇政府对参与生产、管理的龙头企业和农民专业合作社的大棚使用权进行招标，对付给农民固定收益回报金较高的龙头企业和农民专业合作社给予优先安排。
（四）产权归属
