二、一事一议财政奖补的范围和标准
试点范围为全市范围内所有县（市）及有农业人口的市辖区。
（一）一事一议财政奖补范围。一事一议财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖村内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、农渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活等村内公益事业项目。对不符合《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》规定的范围和程序、举债等兴办的村内公益事业项目，不予奖补。
（二）一事一议财政奖补标准。一事一议财政奖补实行补助与奖励相结合的方式。一是补助。政府按当地村民一事一议筹资筹劳总额的百分之五十给予补助，补助资金由各级财政按比例承担。中央、省财政承担其中的百分之七十，县级财政承担百分之二十，市级财政按照县级配套资金的百分之五十给以补助。二是奖励。对开展村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作成效显著、“两委”班子公信力强的行政村和村民积极参与筹资筹劳、所议项目是村民急需的公益事业项目，实行奖励。奖励由省政府奖励和市政府奖励。同时，倡导社会各界捐赠、赞助、投资村内公益事业。
三、一事一议财政奖补资金筹措及工作程序
2011年，省委、省政府决定在全省开展村民一事一议筹资筹劳财政奖补试点工作。市委、市政府高度重视，在财力状况十分紧张情况下，市本级财政预算足额安排了奖补资金。各县（市、区）要及时调整预算支出，按照上级“一事一议”财政奖补的有关规定认真落实配套资金，同时积极争取中央、省级配套资金。在此基础上，整合有关涉农资金，借助一事一议财政奖补这个平台，集中力量建设农民急盼解决、直接受益的村级公益事业。并会同有关部门积极组织农民开展一事一议，在规定的筹资筹劳上限标准内，尽最大努力动员农民自愿出资出劳，鼓励村集体经济组织增加投入，倡导社会捐资赞助，充分调动农民、村集体和全社会发展村级公益事业的积极性，努力健全村级公益事业建设多元投入机制。
一事一议财政奖补资金的申报实行自下而上、先批后建、先补后建、先建后补、奖补结合、分级负责的原则。先补后建和先建后补是补助项目的两种方式。先补后建项目是指行政村需要政府补助后才能建设的项目。先建后补项目是指建设前不需要政府支持即可自行建设的项目。
