2.实行单病种付费。在推行临床路径的基础上,加快实施单病种付费制度改革。
由罗乐宣同志牵头,规财处负责,医政处协助,12月份前完成
3.实行差别收费。对本地公共财政给养对象以外的人员提供的基本诊疗服务,按医院全成本核算体系测算收费价格,按服务成本收取费用。
由罗乐宣同志牵头,规财处负责,医政处、医管处协助,12月份前完成
(四)费用控制机制
1.普及临床路径管理。年内在所有公立医院全面实施临床路径管理,并推动电子化管理;逐步向民营医院推广。
由许四虎同志牵头,医政处负责,医管处、市医学信息中心协助,12月份前完成
2.全面推行全成本核算制度。落实新的《医院会计制度》,全面推行包括人员支出成本在内的医院全成本核算制度,推动绿色环保医院建设,落实节能减耗措施。
由罗乐宣同志牵头,规财处负责,医管处协助,12月份前完成
3.强化费用监管。强化对医药费用增速较快的疾病诊疗科目和费用的监管。各级各类公立医院门诊平均费用和住院平均费用年递增率不高于4%,确保其“两费”标准低于全省医院平均水平。
由罗乐宣同志牵头,规财处负责,医管处协助,12月份前完成
4.强化药品和耗材采购监管。配合广东省卫生厅实施好以省为单位的基本药物集中招标采购和统一配送工作。
由罗乐宣同志牵头,规财处负责,医管处协助,12月份前完成
四、营利性与非营利性分开
主要目标:解决利用市场力量配置社会医疗资源的问题,营造公平、公正、健康、有序的医疗服务市场环境。
(一)协调有关部门研究在卫生行政部门增设民营医疗机构管理处。强化卫生行政部门统筹发展、服务和监管民营医疗机构的职能。
由陈育民同志牵头,人事处负责,医管处协助,12月份前完成
(二)出台民营医疗机构发展与管理办法。积极引导社会资本举办专科特色和高端服务医疗机构,为市民提供多层次的医疗保健服务,建立政府提供基本医疗卫生服务、市场提供个性化高端服务的多元办医政策体系。
由许四虎同志牵头,医政处负责,规财处、人事处、医管处协助,12月份前完成
(三)严格控制公立医院的发展规模。“十二五”规划中新立项新建的医疗机构优先考虑社会资本举办,支持其发展三级医院。
由罗乐宣同志牵头,规财处负责,医政处协助,12月份前完成