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深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生人口计生委2011年公立医院改革重点项目工作方案(修订版)》的通知(2011)

  (三)完善经费补助方式
  1.建立与服务绩效量化考核结果直接挂钩的财政补助办法,促进社区健康服务功能的落实,实现基本公共卫生服务均等化与基本医疗服务的标准化。
  由罗乐宣同志牵头,妇社处负责,规财处协助,12月份前完成
  2.举办医院要在社康中心实行成本核算制度,实行核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务管理办法。
  由罗乐宣同志牵头,妇社处负责,规财处协助,12月份前完成
  3.举办医院要实现社康中心与院本部相对独立管理,财务专账管理,经费独立核算。
  由罗乐宣同志牵头,妇社处负责,规财处协助,12月份前完成
  (四)完善奖惩激励机制
  1.完善绩效评估制度。根据《深圳市全科医学服务标准》和《深圳市公立医院综合目标管理责任制》,完善《社区健康服务整体管理标准》,对社康中心的任务完成情况、居民满意度、居民健康改善状况等进行综合考核评估,向社会公布整体管理及绩效评估结果。对于连续两年为最低等级且整改仍不达标的社康中心责令退出,同时对医院管理层提出警告、降低绩效工资甚至解聘的处理。
  由罗乐宣同志牵头,妇社处负责,医管处、人事处协助,12月份前完成
  2.强化对医务人员的激励。加快推进全科医师规范化培训项目,年内再招聘300名学员。在政府举办的社康中心建立以岗位责任、绩效考核为基础的岗位绩效工资制度,进一步提高社区医务人员的待遇。充分利用好院办院管的机制,为社区医务人员解决科研、继续教育等问题。
  由陈育民同志牵头,人事处负责,妇社处协助,12月份前完成
  六、改革公立医院人事制度
  主要目标:改革公立医院固定用人的制度,促进医院工作人员从“单位人”向“社会人”转变,解决公立医院多种人员管理方式的问题。落实公立医院用人自主权,增强医院管理团队对医院的管理能力。
  (一)实行授薪员额管理制度。以滨海医院为试点单位,医院在核定的授薪人员员额范围内实施岗位设置管理制度,自主确定岗位设置方案。医院不设最高行政管理岗位等级。
  在社康中心实行“以区为单位统筹安排”,“定编、定岗、不定人”的编制管理制度。
  由陈育民同志牵头,人事处负责,12月份前完成
  (二)实施全员聘用制度。医院对所有在岗人员实行合同管理,与所有在岗人员签订事业单位工作人员聘用合同。
  由陈育民同志牵头,人事处负责,12月份前完成


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