（四）深化粮棉流通体制改革。继续推进国有粮食企业改革，完善粮食市场准入制度，加快粮食现代物流体系建设（州发改委、州粮食局负责）。完善粮食和农资补贴政策，加大对粮油生产和加工及粮食产业化的支持力度。建立和完善粮食安全监督和绩效考核机制（州财政局、州发改委、州粮食局负责）。组织实施棉花加工企业的质量保证能力前置审查（复查）工作，进一步推进棉花质量检验体制改革（州质监局负责）。
（五）推动农村其它改革。继续深化农村水利工程管理体制改革，推进灌区基层管理体制改革（州水利局负责）。继续深化农技推广体制改革，大力推动农业科技进步。推进农民专业合作社示范社建设，探索合作社发展的新途径，引导农民专业合作社规范健康发展（州农业局负责）。全面推进集体林权制度改革（州林业局负责）。继续推动七个星镇小城镇改革试点工作，发展特色小城镇，更好地发挥示范带动作用（州发改委负责）。
二、加快转变政府职能，推进行政管理体制改革
（六）深化政府机构改革。稳步推进乡镇机构改革和事业单位分类改革，建立健全机构编制备案审批制度，完善机构编制实名制管理制度，进一步强化机构编制管理和服务（州编办）。深化事业单位人事制度改革，以转换用人机制为核心，逐步建立岗位设置管理和全员聘用制度，全面实行新进人员公开招聘制度，逐步实现事业单位人事管理工作的制度化、规范化（人事局负责）。
（七）加快转变政府职能。减少行政审批事项，规范行政行为，加强对行政审批权的监督和制约，全面推进行政审批制度改革，继续创新政府管理与服务方式（州监察局、州政府法制办、州编办负责）。
（八）深入推进投资体制改革。进一步完善企业投资项目的核准制和登记备案制，落实企业投资自主权。健全政府投资管理机制，稳步推进政府投资项目代建制。逐步建立和完善投资项目后评价、重大项目公示和责任追究制度，加大稽察和监督检查工作力度，不断规范和加强政府投资项目管理（州发改委负责）。
（九）深化财税体制改革。继续推进部门预算改革。研究制定预算外收支脱钩管理办法，巩固和完善“收支两条线”管理改革。优化财政支出结构，确保用于发展民生事业的资金逐年增加。继续扩大国库集中支付改革预算单位范围，加强动态监控体系建设，提高采购资金支付效率。继续扩大政府采购规模，加快政府采购内部控制和外部监督体系建设（州财政局负责）。落实增值税、资源税、房地产税、个人所得税等税收政策，加大税收征管力度，整顿和规范税收秩序（州国税局、州地税局负责）。
