（二十二） 深化教育、科技、文化体制改革。制定符合我州实际的推进义务教育均衡发展的目标任务和政策措施，深入推进农村义务教育经费保障机制改革，落实城市义务教育免除学杂费政策，不断提高义务教育保障水平。大力推进素质教育和“双语”教学（州教育局负责）。继续深化科技体制改革，建立有利于产学研用紧密结合的体制机制（州科技局负责）。推动文化事业单位改革工作，加快发展文化产业（州文化局负责）。
（二十三）继续深化医药卫生体制改革。加大农村卫生、公共卫生、社区卫生和卫生人才培养力度，不断完善城乡公共卫生、医疗服务和基本医疗保障体系，抓好重大疾病防治，强化卫生法制建设和卫生执法监督，大力发展中医民族医药事业，努力推动卫生事业科学发展。继续推进药品购销体制改革，完善网上药品集中采购管理机制。严格食品卫生许可，提高食品安全综合监管水平（州卫生局负责）。积极稳妥推进医药卫生体制改革，建立基本药物的生产供应保障体系，规范药品生产流通秩序。大力发展药品现代物流和连锁经营，巩固药品供应主渠道建设，建立便民惠农的农村药品供应网和安全可靠的农村药品监督网（州药监局负责）。
七、建立健全资源节约和环境保护机制
（二十四）继续完善资源环境价格形成机制。加大对煤电油运价格和供求变化的监测力度，努力控制资源性价格上涨的连锁反应。完善煤炭价格管理措施，加强煤炭价格监管。贯彻落实环境保护和资源补偿收费政策。落实差别电价和脱硫加价政策。按国家、自治区总体部署推进大用户直购电试点工作。贯彻落实促进可再生能源发展的电价政策。加大污水处理费征收力度，提高污水处理费的收缴率。加强水资源管理，严格执行取水许可和水资源费征收制度，建立合理供水水价机制，不断提高水的利用效率，促进节约用水，保障水利工程正常运行。积极推动“两部制”热价改革试点工作，深化城市供热价格改革（州发改委、州水利局、州建设局负责）。
（二十五）建立健全节能减排体制机制。限期治理重点减排企业，强化监督管理和环境执法，加快减排工作步伐。加大污染防治力度，努力改善区域环境质量。探索建立环境法制、绿色信贷、政绩考核、公众参与等环境保护长效机制。积极推动污水处理、垃圾处理等收费制度改革。大力发展循环经济，全面推行清洁生产，控制污染物排放总量。提高群众节水、节电、节油、节地、节材意识，积极开展“节能减排全民行动”（州发改委、州经贸委、州环保局负责）。
