1. 以扩大覆盖面为重点，加快预案编制进度。全面完成州级专项预案的编制、发布工作。梳理和制定部门预案编制指导目录，推进部门预案规范化建设。力争出台村队、社区预案编制框架指南，全面推进村队、社区预案编制工作。州、县两级应急管理办公室要加大预案编制工作的指导力度，不断扩大各级各类预案的覆盖面。各有关部门要加大对下属单位及本业务领域管理的相关单位预案编制工作的督促，不断完善本业务领域预案体系。各乡（镇、场、街道）应急管理办公室要在完善本级总体预案、专项预案的基础上，督促村队（社区）及驻辖区单位加快编制单位内部安全防范综合应急预案。州安监局、教育局要督促生产经营单位、各类学校和托幼机构编制相应预案，力争年底生产经营单位和学校、托幼机构应急预案覆盖率达到100%。
　　2. 以规范发布程序为重点，加强预案管理。年内，出台自治州应急预案管理办法，规范预案编制、报批、审核、发布、备案、评估、修订程序，提高预案标准化、规范化水平。各级预案备案管理单位要切实履行督促、审查、备案职责，积极推动各类预案编制步伐，提高编制质量。加强重大活动应急预案编制管理，州直各单位举办大型群众集会活动，必须编制相应预案，并报自治州应急管理办公室备案。
　　3. 以提高预案可操作性为重点，加大预案演练力度。各县（市、口岸、赛管委）、各有关部门要从实际出发，有计划地组织针对性强、涉及面广的综合性应急演练，推动应急预案定期演练、重点时期演练制度的形成，在实践中建立和完善应急处置工作机制，不断提高有效处置突发事件的能力。年内，组织完成自治州地震应急预案的示范性演练，以此推动各类应急演练的规范化。州、县级综合性应急演练情况要及时报自治州应急管理办公室。各级应急管理办公室要建立应急演练情况登记台帐，以便掌握情况、总结经验、指导工作。
　　㈢ 加强应急管理运行机制建设，提高风险防范能力。
　　1. 以源头治理为重点，加强风险隐患管理。各县（市、口岸、赛管委）、各有关部门要积极开展重大危险隐患排查行动，摸清本辖区、本业务领域各类风险隐患的种类、数量和分布状况，建立完善隐患排查统计台帐，加强对普查数据的统计分析，实现风险隐患的动态管理、实时监控，为日常预防和应急处置提供依据。适宜公布的风险隐患，可按有关规定，及时通过新闻媒体发布，动员社会公众参与隐患监管和突发事件的预防和应对。各级应急管理办公室要对各部门已有的隐患排查机制进行研究，逐步形成隐患排查结果定期上报、统一登记汇总、综合分析评估、定期检查监控的机制。
　　2. 以普查为切入点，加强应急资源管理。各县（市、口岸、赛管委）、各有关部门要围绕各类预案的需要，积极开展应急资源普查，摸清各类应急资源的储备数量、储备方式、储备地点，建立应急资源统计台帐，尽早制定跨部门、跨行业、跨地区的应急资源保障和调度方案，以满足突发事件应对处置的需要。自治州有关部门要结合自治区相关项目，积极争取建立本行业的应急物资储备库。各级应急管理办公室要加强应急资源普查工作的指导，做好应急救援物资的界定分类，结合自治区应急平台数据录入工作，及时汇总数据，年内建立起州、县、乡三级应急资源储备数据库。

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