5．五保供养服务机构根据管理工作需要，分别成立护理服务、财务管理、膳食管理、生产经营、环境卫生、安全保卫、文体娱乐等工作小组，各组人员由工作人员或身体健康的供养对象组成，并确定一名负责人。
（二）五保供养服务机构制度建设
五保供养服务机构应制定考勤、财务、学习、膳食、医疗卫生、安全、生产经营等管理制度，各项管理制度应悬挂在明显位置，并加强各项制度的落实。
三、人事管理
（一）五保供养服务机构的工作人员
1．五保供养服务机构的工作人员一般由院长、服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳、保管员等组成。工作人员可以兼职，也可专职。
2．工作人员与供养对象的比例原则上不低于1：10。
（二）五保供养服务机构工作人员的基本条件
1．五保供养服务机构院长条件：热爱五保供养服务事业，身体健康、作风正派、政治素质高、有一定文化水平和管理能力，年龄原则上不超过50岁。
2．工作人员条件：身体健康、热爱五保供养服务事业、吃苦耐劳、有一定文化水平。
（三）五保供养服务机构工作人员的管理
1．院长的管理
（1）五保供养服务机构院长由乡镇人民政府（街道办事处）选派，并接受县级民政部门的业务指导。
（2）对五保供养服务机构院长实行年度考核，由乡镇人民政府（街道办事处）和县级民政部门组织实施。对年度考核不称职、院民满意度测评达不到50%的，应当进行调整或解聘。
2．五保供养服务机构工作人员的管理
（1）五保供养服务机构工作人员应实行全员聘任制，由县级民政部门会同乡镇人民政府（街道办事处）组织实施。
（2）五保供养服务机构工作人员的聘用面向社会，坚持公开、公正、公平、择优录用的原则。
（3）对五保供养服务机构工作人员的考核每半年进行一次，由院务管理委员会组织，对连续两次考核不合格的人员予以解聘。
（四）五保供养服务机构工作人员职责
1．院长职责
（1）贯彻执行国家有关五保供养和五保供养服务机构工作的方针、政策和法规，维护供养对象的合法权益。
（2）组织制定院内的各项规章制度和五保供养服务机构发展规划，对工作要有布置、有检查、有总结、有汇报。
