（二）加强组织领导，进一步完善工作机制

　　各地（市）国税局“小金库”治理领导机构要加强组织领导，把握工作规律，坚持统一组织领导、统一政策规定、统一集中审理、统一汇总上报的要求，进一步健全工作机制和工作程序，切实加强对“小金库”治理工作的组织领导，形成各司其职、各尽其责、互相配合、齐抓共管的局面。各地（市）国税局“小金库”治理日常工作机构要按照力度不减、机构不撤、队伍不散的要求，切实履行职责，认真抓好“小金库”治理的具体组织落实工作。各单位主要负责人要切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库”治理工作摆在重要位置，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真抓好本单位的治理工作。

　　（三）突出工作重点，进一步强化综合治理

　　各地（市）国税局在部署专项治理工作中，要突出重点、统筹兼顾，确保工作不走过场、不留死角，并注重总结专项治理经验，建立健全长效机制。要结合实际、协调推进，努力提高治理工作效率。要把专项治理工作与厉行节约制止奢侈浪费、遏制消极腐败和不正之风在一些领域易发多发势头等重大政策部署执行情况的监督检查相结合；要与纪检监察、财务检查、审计监督、税务稽查等日常监督工作相结合，切实扩大治理工作成效。

　　（四）发挥税收职能，进一步推动专项治理工作

　　各地（市）国税局要充分履行治理“小金库”工作领导小组成员单位职责，在做好“小金库”涉税问题查处工作的同时，对税收征管过程和税务稽查中发现的“小金库”线索，要一查到底，加强部门间的协调配合。对税务部门发现和有关部门转办的党政机关、社会团体、企事业单位涉及“小金库”问题的偷逃税等涉税行为，依法严肃查处；对于利用虚假发票、违规账务处理、利润分配、资产处置涉嫌套取资金设立“小金库”的，税务部门在将有关线索情况通报给相关部门的同时，对提供和收取虚假发票、违反财经法规的单位和个人，要依法严肃查处。

　　各地（市）国税局的征管、稽查部门负责税收征管和税务稽查过程中发现的纳税人“小金库”问题的日常统计工作，于11月底汇总2009年“小金库”专项治理工作开展以来日常监管中发现的“小金库”问题及处理处罚情况，填制《日常监督发现“小金库”问题统计表》（见附件7），送本单位“小金库”治理日常工作机构，逐级上报汇总，地（市）国税局于11月30日前报区国税局（督察内审处）。各级国税局“小金库”治理日常工作机构要及时将报表格式、填报说明及有关要求送征管、稽查部门。

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