各镇、街道、莘庄工业区要积极挖掘各类资源,开办三级幼儿园或看护点,如以前的村办幼儿园、集办托儿所、闲置厂房、会所等物业资源,用以解决来沪人员子女的分流、入园问题。同时,要根据各辖区幼儿园设点布局状况和农民工同住适龄子女数量统一规划布点,确保就地消化适龄子女入学问题,并于3月上旬前将计划开办的三级幼儿园或看护点报区教育局。在3月底前,落实好三级幼儿园和看护点的园舍选址、建筑设施安全评估等工作。
(四)督查验收阶段(2010年5月)
区专项整治办公室根据区专项整治领导小组的要求,组织对各部门非法办学点查处及疏导情况进行督查,发现问题,及时解决,总结经验,推进下一步整治工作。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任
要认真贯彻落实区委、区政府关于开展依法查处非法办学专项整治的工作要求,各职能部门要充分认识依法查处取缔非法办学的必要性和紧迫性,从建设平安闵行和构建和谐社会的高度,牢固确立先进的执法理念,按照相关法律法规的要求,积极有效地实施查处工作,各镇、街道、莘庄工业区要具体协调相关部门实施查处取缔,推进疏导分流,形成“统一领导,条块联动,多方配合,齐抓共管”的工作格局。
(二)控制源头,全力推进
要加强对国有、集体资产和民房的出租管理,从源头遏制非法办学点。加大对新发现的非法办学点执法力度,力争做到发现一处,查处一处,实行零目标管理,坚决遏制非法办学点的增长态势。要突出重点,多策并举,有效消除历史存量非法办学点。区工商、民政、公安、房管、卫生、食药监、税务等行政执法部门要采取有效措施,全力推进综合整治,按照“一部门牵头、相关部门配合”的整治工作机制,积极主动作为,更要跨前一步执法,不留整治空隙。对个别非法办学点主办者一意孤行、消极应对的,要组织联合执法,坚决予以取缔。
(三)依法整治,维护稳定
要正确处理好依法行政与维护稳定的关系,努力实现行政执法效果和社会效果的有机统一。要确保规范执法,严格按照法定权限、法定程序查处非法办学点。要确保文明执法,充分尊重当事人的合法权益,保护当事人的合法财产。要确保严肃执法,依据相关法律法规规定,坚决取缔非法办学点,并追究当事人相关法律责任。要注意把握整治动态,及时掌握群体性不安定因素,有效处置群体性矛盾。
(四)疏导分流,强化管理