(二)深入排查治理事故隐患,有效防范安全生产事故。以水利工程建设、水利工程安全运行、防汛抗旱、农村水电和饮水安全等为重点,全面排查治理事故隐患,坚决制止带病运行和冒险作业,防止发生各类安全事故;建立健全重大危险源分级管理和监控台帐,落实监控责任,强化监控措施,切实做好申报登记、分类建档、定期检测和监控管理等工作;引导水利施工企业建立职业安全健康管理体系,健全规章制度,规范操作规程,全面提高安全生产管理水平;按照“四不放过”的原则,严厉查处安全事故,严肃追究事故责任。
(三)深化专项整治行动,突出抓好水利重点领域安全生产工作。以病险水库除险加固和农村水电工程建设为重点,加强在建工程安全生产全过程监管,严格按照建设程序组织施工,预防高处坠落、围堰坍塌、起重机械与脚手架倒塌等事故;建立和完善质量与安全监督体制,落实各级水行政监管职责和项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产主体责任,严格执行安全生产市场准入制度,抓好水利工程项目安全“三同时”工作,确保工程质量和施工安全;以病险水库和中、小型水库为重点,建立完善地方政府、主管部门和管理单位的水库大坝安全运行责任制,严格落实水库安全管理规章制度,建立健全水库大坝应急管理体系,切实加大隐患排查治理力度,严防溃坝和群死群伤等事故;建立农村水电站分类管理制度,严格执行“两票”、“三规”、“四制”等有关规定,进一步强化农村水电安全监察员培训考核,深入开展违规水电站专项清查整治,规范农村水电管理秩序,加快农村水电设备更新改造,不断提高设备自动化水平;加强对汛期安全生产工作的组织领导,层层落实防汛安全责任制,完善汛期调度运用方案和防汛预案,认真组织开展防汛和国庆60周年期间的安全生产督导检查;加强对水库大坝安全监测和水雨情测报,建立并落实防范自然灾害应急救援措施,防止因自然灾害引发事故灾难;组织开展水文测验、工程勘测设计、灌区节水改造、水利科学实验、水库旅游等专项检查,增强职工的安全意识和应急避险能力。
(四)搞好宣传教育培训,增强水利安全发展意识。制定各级安全生产教育培训办法,认真落实教育培训内容,建立完善职工教育培训档案,全面落实三级教育培训、转岗培训和持证上岗等制度,推进水利安全教育培训工作制度化、规范化;结合行业特点和岗位要求,抓好单位负责人、项目经理、安全管理人员、特种作业人员尤其是新职工、农民工的教育培训,杜绝违章行为,减少“三违”现象;围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,认真开展“安全生产月”活动,大力弘扬安全文化,普及安全法律法规和安全知识,使科学发展、安全发展的理念进一步深入人心;组织开展“水系民生,安全发展”安全生产宣传教育活动,以实际行动迎接建国60周年。
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